US I/1-415/1/2007 - Kwalifikacja pakowania towarów u klienta jako działalności gospodarczej.

Pytanie podatnika

Czy w związku ze zmianami od 01.01.2007 r. jest działalnością gospodarczą działanie polegające na pakowaniu towarów u klienta?

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piotrkowie Tryb. postanawia uznać stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 07.01.2007 r. (wpływ do tut. organu 08.01.2007 r.) wg którego w przypadku podatniczki nie są spełnione łącznie trzy warunki zawarte w art. 5b ust. 1, które wyłączają uznanie wykonywanych czynności za działalność gospodarczą - za prawidłowe.

Przepis art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej stanowi, iż stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W myśl art. 14a § 4 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Wnioskiem z dnia 07.01.2007 r. (wpływ do tut. organu 08.01.2007 r.) podatniczka wystąpiła o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie przedstawiając następujący stan faktyczny.

We wniosku podatniczka podała, iż od 05.09.2000 r. prowadzi działalność gospodarczą polegająca na pakowaniu i układaniu towarów na palecie. Pracę zaczyna od godz. 17 - 17³⁰ i nigdy nie wie kiedy ją skończy, ponieważ uwarunkowane to jest ilością otrzymanych zleceń. W każdym dniu jest różna ilość zleceń. Towar jak podała podatniczka pakuje dla dwóch zleceniodawców. Wypłata uzależniona jest też od jakości pracy np. jeżeli podatniczka zrobi dużo błędów to są potrącenia zgodnie z umową.

Z załączonej do wniosku umowy świadczenia usług pakowania towarów z dnia 31.12.2006 r. z § 4 wynika, iż zleceniodawca w żaden sposób nie gwarantuje zleceniobiorcy ani określonego stałego wynagrodzenia, ani określonej ilości zlecanych usług. Ilość zlecanych usług pozostaje uzależniona od ilości zleceń, jakie zleceniodawca otrzyma od swoich kontrahentów. Zleceniobiorcy nie przysługuje wynagrodzenie za utrzymanie potencjału do świadczenia usług na podstawie umowy, również w sytuacji przedłużających się okresów braku zleceń na wykonywanie czynności na podstawie umowy.

Z § 6 pkt 4 w/w umowy wynika, iż zleceniobiorca ponosi odpowiedzialność solidarną ze zleceniodawcą wobec kontrahentów zleceniodawcy oraz dalszych kontrahentów zleceniodawcy za wszelkie szkody wynikłe w sposób pośredni lub bezpośredni z nienależytego wykonania czynności na podstawie umowy.

W związku z powyższym podatniczka skierowała zapytanie czy w związku ze zmianami od 01.01.2007 r. jest działalnością gospodarczą działanie polegające na pakowaniu towarów u klienta.

Zdaniem podatniczki, ponosi ryzyko gospodarcze, ponieważ uzyskany przez nią przychód uzależniony jest od ilości otrzymanych zleceń i dokonanych potrąceń z tytułu niedbale wykonanej pracy. Według niej nie są spełnione łącznie trzy warunki zawarte w art. 5b ust. 1, które wyłączają możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w ramach samozatrudnienia.

Stanowisko tut. organu jest następujące.

Zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2007 r.) działalność gospodarcza albo pozarolnicza działalność gospodarcza oznacza działalność zarobkową:

a) wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową,

b) polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,

c) polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych

- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczone do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.

Stosownie do art. 5b ust. 1 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za pozarolniczą działalność gospodarczą nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1) odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,

2) są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności,

3) wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą.

W przypadku podatniczki z przedłożonej umowy świadczenia usług pakowania towarów wynika, iż ponosi ona wg postanowień umowy solidarną odpowiedzialność ze zleceniodawcą wobec kontrahentów, a więc nie jest spełniony warunek art. 5b ust. 1 pkt 1 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i ponosi ryzyko gospodarcze związane z prowadzoną działalnością, a więc nie jest spełniony warunek określony w art. 5b ust. 1 pkt 3 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stanowisko podatniczki przedstawione we wniosku, że w jej przypadku nie są spełnione łącznie trzy warunki zawarte w art. 5b ust. 1, które wyłączają uznanie wykonywanych czynności za działalność gospodarczą - tut. organ uznaje - za prawidłowe.

W myśl art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Natomiast jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy. Jednocześnie tut. organ informuje, że przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatniczkę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania postanowienia.

Interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego jest wiążąca do czasu zmiany przepisów prawa, które były przedmiotem interpretacji.