ST1-4834-19/MLI/2010/968 - Wydatki niewygasające z upływem roku budżetowego w związku z realizacją projektów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej.
Pismo z dnia 10 marca 2010 r. Ministerstwo Finansów ST1-4834-19/MLI/2010/968 Wydatki niewygasające z upływem roku budżetowego w związku z realizacją projektów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej.
W związku z pismem z dnia 22 stycznia 2010 r., Nr SKF-3320-07/2010 w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego w związku z realizacją projektów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej - Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje:
Przepis art. 263 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 2140 z późn. zm.), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., stanowi, iż niezrealizowane kwoty wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4, wygasają z upływem roku budżetowego.
Jednocześnie, w myśl ust. 2 tego artykułu, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może ustalić, w drodze uchwały, wykaz wydatków, do których nie stosuje się przepisu ust. 1 oraz określić ostateczny termin dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym.
W ust. 2 tego artykułu ustawodawca określił, iż w wykazie ujmuje się wydatki związane z realizacją umów:
w sprawie zamówienia publicznego;
które zostaną zawarte w wyniku zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w którym dokonano wyboru wykonawcy.
Jednakże, ust. 4 tego artykułu wskazuje jednoznacznie, iż ostateczny termin dokonania wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, upływa 30 czerwca roku następnego.
Jak wynika z powyższego, zgodnie z brzmieniem art. 263 ww. ustawy o finansach publicznych, w budżecie jednostki samorządu terytorialnego nie przewidziano wydatków, które nie wygasają z mocy ustawy.
Natomiast, w świetle przepisów powyższej ustawy o finansach publicznych, nie wyklucza się możliwości ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Jednakże po spełnieniu warunków, o których mowa w ww. art. 263 ust. 2.
W obowiązującym stanie prawnym Ministerstwo Finansów nie jest uprawnione do wydawania wiążących interpretacji przepisów z zakresu finansów publicznych. Nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki finansowej sprawują regionalne izby obrachunkowe. W świetle ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.), w zakresie objętym nadzorem i kontrolą izby obrachunkowe prowadzą w szczególności działalność informacyjną i instruktażową.