SPS-023-6962/12 - Obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości od gruntu oraz części budynku stanowiących współwłasność.

Szanowna Pani Marszałek! W odpowiedzi na interpelację pana Józefa Lassoty, pani Anny Nemś oraz pani Lidii Gądek, posłów na Sejm RP, z dnia 12 lipca 2012 r. w sprawie sposobu naliczania podatku od nieruchomości od gruntów związanych z budynkiem, w którym podatnik nabył udziały, nadesłaną przy piśmie Marszałka Sejmu z dnia 24 lipca 2012 r., znak: SPS-023-6962/12, uprzejmie informuję.

W myśl art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.), jeżeli wyodrębniono własność lokali, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości od gruntu oraz części budynku stanowiących współwłasność ciąży na właścicielach lokali w zakresie odpowiadającym częściom ułamkowym wynikającym ze stosunku powierzchni użytkowej lokalu do powierzchni użytkowej całego budynku.

W konsekwencji powyższego unormowania część wspólnych gruntów i części wspólne budynków nie są objęte obowiązkiem podatkowym, co znalazło potwierdzenie w orzecznictwie (wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 października 2010 r., sygn. akt III SA/Wa 1336/1).

W ocenie sądu wyrażonej w ww. wyroku powołany sposób ustalania podatku od nieruchomości implikuje brak podstaw do opodatkowania tych części powierzchni użytkowej budynków i powierzchni gruntów, które na podstawie art. 3 ust. 5 ww. ustawy nie są objęte obowiązkiem podatkowym.

Odmienne stanowisko wyraża zaś część doktryny stwierdzając, iż zastosowanie art. 3 ust. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie eliminuje możliwości opodatkowania pozostałej części nieruchomości. W ich opinii bowiem do części nieobjętej obowiązkiem podatkowym zgodnie z ww. przepisem powinny mieć zastosowanie ogólne zasady opodatkowania nieruchomości wspólnych, a więc art. 3 ust. 4 powoływanej ustawy.

Niezależnie jednak od powyższego uprzejmie informuję, iż propozycja zmiany przepisu art. 3 ust. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zostanie szczegółowo przeanalizowana, jeżeli zostaną podjęte prace nad nowelizacją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.