SPS-023-24384/11 - Wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.

Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji pana posła Wojciecha Szaramy przesłanej przy piśmie, znak: SPS-023-24384/11, z dnia 23 września 2011 r., dotyczącej braku aktów wykonawczych do ustawy o działalności leczniczej w zakresie zagadnień związanych z dokonywaniem wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.

Rozporządzenie ministra zdrowia w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru zostało podpisane w dniu 29 września 2011 r. i skierowane do publikacji w Dzienniku Ustaw. Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Należy zwrócić uwagę, iż nie można w omawianym przypadku mówić o opóźnieniu w wydaniu rozporządzenia, gdyż ustawodawca w art. 219 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o działalności leczniczej utrzymał w mocy rozporządzenia dotychczas regulujące przedmiotowe kwestie, do czasu wydania aktów wykonawczych na podstawie ustawy o działalności leczniczej, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie. Analogiczna regulacja dotyczy rozporządzenia w sprawie systemu resortowych kodów identyfikacyjnych, którego projekt jest obecnie opracowywany i w najbliższym czasie zostanie przekazany do konsultacji społecznych.

Zdumienie budzi natomiast przywołana przez pana posła opinia ekspertów, iż "nie jest oczywiste, do której kategorii zaliczyć obecne zakłady opieki zdrowotnej". Zagadnienie to zostało wprost rozstrzygnięte w ustawie o działalności leczniczej:

- w art. 204 ust. 2, który stanowi, że "Publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podmiotami leczniczymi niebędącymi przedsiębiorcami",

- w art. 205, zgodnie z którym "Z dniem wejścia w życie ustawy niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej stają się przedsiębiorstwami podmiotów leczniczych".

Odnosząc się do kwestii powstania w Ministerstwie Zdrowia sprzecznych interpretacji dotyczących możliwości rejestrowania praktyk zawodowych po dniu 1 lipca br., uprzejmie wyjaśniam, że nieporozumienie wynikło z uwagi na odmienny zakres przedmiotowy i stopień szczegółowości przedstawionych opinii. Jednolite stanowisko w tej sprawie zostało przedstawione zainteresowanym podmiotom.