SPS-023-21906/13 - Opodatkowanie części wspólnych w budynkach, w których wyodrębniono własność lokali.

Zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.), jeżeli wyodrębniono własność lokali, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości od gruntu oraz części budynku stanowiących współwłasność ciąży na właścicielach lokali w zakresie odpowiadającym częściom ułamkowym wynikającym ze stosunku powierzchni użytkowej lokalu do powierzchni użytkowej całego budynku.

Literalne stosowanie przepisu powoduje, że w przypadku wyodrębnienia w budynku własności lokalu ciążący na właścicielach lokali obowiązek podatkowy od gruntu oraz od części wspólnych budynku nie obejmuje całej powierzchni gruntu oraz powierzchni użytkowej budynku stanowiącej współwłasność. Wskazany sposób interpretacji art. 3 ust. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych potwierdza orzecznictwo sądowoadministracyjne, w tym również wskazany przez pana posła wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. akt II FSK 647/11.

Dostrzegając powyższy problem, Ministerstwo Finansów zaproponowało, aby w przygotowanych przez ministra administracji i cyfryzacji założeniach projektu ustawy o poprawie funkcjonowania i organizacji wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego przewidziano nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, również w przedmiotowym zakresie. W przyjętych przez Radę Ministrów w dniu 11 czerwca 2013 r. założeniach zakłada się m.in. doprecyzowanie zasad opodatkowania części wspólnych budynku, w którym wyodrębniono własność lokali, oraz gruntów pod tym budynkiem w sposób zmierzający do objęcia opodatkowaniem całej powierzchni nieruchomości.

Aktualnie przygotowywany jest projekt ustawy przez Rządowe Centrum Legislacji.