SPS-023-21750/11 - Stanowisko MPiPS w sprawie ograniczenia wysokości wynagrodzenia otrzymywanego ze stosunku pracy przez osoby niepełnosprawne pobierające rentę socjalną

Odnosząc się do kwestii limitów "dorabiania" osób pobierających rentę socjalną-kwestią wymagającą podkreślenia jest fakt, że tylko osoba całkowicie niezdolna do pracy może otrzymać rentę socjalną. Natomiast całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy. Podstawą przyznania renty socjalnej nie jest więc "ciężar niepełnosprawności", a jej skutek powodujący niemożność podjęcia jakiejkolwiek pracy. Nie jest zatem niekonstytucyjne ograniczenie możliwości dorabiania osób, które pobierają przedmiotowe świadczenie tylko i wyłącznie ze względu na brak możliwości podjęcia pracy (z powodu całkowitej niezdolności do pracy). Przy czym należy zauważyć, że renta socjalna nie jest świadczeniem, które można porównać do świadczeń pobieranych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż prawo do renty chorobowej bądź wypadkowej zawiera szereg innych wymogów (np. ponoszenia przez odpowiedni czas składek na ubezpieczenie społeczne), które nie dotyczą rencistów socjalnych. Należy przy tym zauważyć, iż przyznanie renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych nie musi być uwarunkowane od całkowitej niezdolności do pracy (może być to częściowa niezdolność do pracy). Podobny pogląd wyraził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 8 czerwca 2010 r., SK 37/09, w sprawie również dotyczącej konstytucyjności niektórych przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268, z późn. zm.).

Jednakże minister pracy i polityki społecznej, mając świadomość powagi przedmiotowego problemu, uprzejmie informuje, że właściwa komórka merytoryczna Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej kończy właśnie pracę nad projektem założeń do projektu zmiany ustawy o rencie socjalnej w zakresie uchylenia art. 10 powyższej ustawy - i tym samym planowane jest zniesienie w ogóle limitów dorabiania dla rencistów socjalnych. Z szacunkiem