SP1/12/8012-8/31/05/ES - Interpretacje przepisów prawa podatkowego.

W nawiązaniu do wytycznych Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2004 r. nr SP/8010-5/2240/04/EZ (patrz powyższe pismo) dotyczących zasad udzielania, na podstawie art. 14-14d ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2005 r., pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Uprzejmie przypominam o konieczności bezwzględnego przestrzegania terminu na wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, wynikającego z art. 14b § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa. Zwracam przy tym uwagę, że występujące, w szczególnie skomplikowanych sprawach, przypadki konsultacji i zasięgania opinii co do sposobu rozwiązania problemów, będących przedmiotem wniosków o interpretację, nie mogą być przyczyną uchybienia (przedłużania) tego terminu, a w konsekwencji dopuszczenia do tzw. milczącej interpretacji.

Pragnę także zauważyć, iż przepisy art. 14-14d ustawy - Ordynacja podatkowa (w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia br.), co do zasady, nie zmieniły kompetencji organów podatkowych w sprawach wydawania interpretacji. Do ustawowych obowiązków Ministra Finansów, stosownie do art. 14 § 1 Ordynacji podatkowej, należy nadal sprawowanie ogólnego nadzoru w sprawach podatkowych i w ramach tego nadzoru dążenie do zapewnienia jednolitego stosowania prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej. Szczególnym środkiem zmierzającym do realizacji tych zadań w dalszym ciągu pozostaje interpretacja wydana przez Ministra Finansów, przy uwzględnieniu orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Jednocześnie pozostaje utrzymany zakaz dokonywania przez Ministra Finansów interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników, płatników i inkasentów (art. 14 § 4 Ordynacji). Interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnych sprawach mogą, na mocy art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej, dokonywać wyłącznie organy podatkowe pierwszej instancji (naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego, wójt, burmistrz [prezydent miasta], starosta, marszałek województwa) oraz w trybie art. 14b § 5 tej ustawy organy odwoławcze (dyrektor izby skarbowej, dyrektor izby celnej, samorządowe kolegium odwoławcze). Przypomina się uprzejmie o konieczności przestrzegania w toku postępowania w sprawach interpretacji przepisów prawa podatkowego reguł ustalania właściwości rzeczowej i miejscowej oraz wynikającej z powołanych przepisów właściwości instancyjnej.

Przyjęcie wykładni zmierzającej do zastosowania przy załatwianiu wniosków o informacje w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, złożonych przed dniem 1 stycznia 2005 r., przepisów dotychczasowych nie może prowadzić do nieuzasadnionego przedłużania terminu załatwienia tych wniosków. Zalecam bezwzględne załatwienie wniosków złożonych przed dniem 1 stycznia 2005 r. nie później niż do dnia 28 lutego 2005 r.