SP 1/S-861-635-MJR-2623/2000 - Określenie wysokości straty przez inspektora kontroli skarbowej

Pisma urzędowe
Status:  Aktualne

Pismo z dnia 7 grudnia 2000 r. Ministerstwo Finansów SP 1/S-861-635-MJR-2623/2000 Określenie wysokości straty przez inspektora kontroli skarbowej

Odpowiadając na wystąpienie z dnia 24 października 2000 r. Nr IS-I/3-005/5/8/2000 w sprawie możliwości wydawania przez inspektorów kontroli skarbowej decyzji określającej wysokość straty poniesionej przez podatnika, Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia, iż stanowisko w kwestii wydawania przez inspektorów kontroli skarbowej decyzji określającej wysokość straty zajęte w pismach Ministerstwa Finansów z dnia 9 marca 1998 r. Nr KS 9-1022/98 oraz z dnia 7 kwietnia 2000 r. Nr SP 1/S-861-204-2176/99 skierowanych do dyrektorów wszystkich Izb Skarbowych i Urzędów Kontroli Skarbowej jest nadal obowiązujące.

W związku z tym zaleca się respektowanie trybu postępowania wskazanego w tych pismach w zakresie wydawania przez inspektorów kontroli skarbowej decyzji określających wysokość straty.

Bezsporne jest, że obecny stan prawny w zakresie uprawnień inspektora kontroli skarbowej wywołuje wątpliwości i wymaga jednoznacznych regulacji. Do czasu nowelizacji ustawy o kontroli skarbowej należy jednak rozwiązywać niniejszy problem w sposób upraszczający procedurę w tym zakresie i jednocześnie zachowujący uprawnienia podatnika do udziału w postępowaniu. Gdyby zastrzec prawo stosowania art. 24 Ordynacji podatkowej wyłącznie dla urzędów skarbowych, inspektor kontroli skarbowej zmuszony byłby do oczekiwania na uprzednie wydanie przez urząd skarbowy decyzji określającej wysokość straty w sytuacji, gdy strata ta była pokryta z dochodu podatnika uzyskanego w latach następnych. Poza tym, że zdublowana byłaby ocena materiału dowodowego przez inspektora kontroli skarbowej i urząd skarbowy, inspektor kontroli skarbowej nie mógłby przez pewien czas wydać decyzji określających prawidłową wysokość zobowiązania podatkowego w latach odliczania straty. Nie można wykluczyć, że w razie przedłużającego się postępowania urzędu skarbowego w sprawie określenia wysokości straty, zobowiązania podatkowe w zakresie których inspektor kontroli skarbowej zamierzał wydać decyzje określające uległyby przedawnieniu.

Przedstawiona w piśmie z dnia 7 kwietnia 2000 r. Nr SP 1/S-861-204-2176/99 procedura postępowania ma na celu uproszczenie trybu wydawania przez inspektorów decyzji wymiarowych w sytuacji, gdy podatnik w kontrolowanym okresie stratę pokrywał z dochodu w rozumieniu art. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz art. 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Odmówienie inspektorom prawa do wydawania w takich przypadkach decyzji w sprawie straty niepotrzebnie przedłużałoby i komplikowało proces wydawania decyzji wymiarowych za lata, w których podatnik odliczył stratę.

Zatem jedynie w sytuacji, gdy podatnik w kontrolowanym przez inspektora okresie nie pokrywa straty z dochodu w rozumieniu art. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (chociaż uprawnienie takie potencjalnie mu przysługuje), prawidłową wysokość straty inspektor kontroli skarbowej określa w wyniku kontroli - co zostało wyjaśnione w przedmiotowym piśmie Ministerstwa Finansów z dnia 7 kwietnia 2000 r. Nr SP 1/S-861-204-2176/99. Wysokość straty w drodze decyzji określi wówczas właściwy urząd skarbowy. Kwestia właściwości organów podatkowych do ponownego rozpatrzenia sprawy w razie wydania przez Izbę Skarbową decyzji kasującej decyzje inspektora kontroli skarbowej na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit b) ustawy - Ordynacja podatkowa była przedmiotem urzędowej interpretacji Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2000 r. Nr SP 1/AA-861-276-2076/2000.

Opublikowano: LEX nr 6856