RIO.II-025-37/10 - Ewidencja księgowa środków otrzymanych na rachunek Lidera od Instytucji Zarządzającej.

W odpowiedzi na wniosek z dnia 21 września 2010 r., otrzymany w dniu 23 września b.r. i zawarte w nim pytania, Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku odnosząc się do stanu faktycznego wskazanego w zapytaniu, z którego wynika, że partnerzy podczas realizacji projektu ponoszą przypisane im wydatki zarówno kwalifikowane jak i niekwalifikowane, przy czym refundacja wydatków następuje po zatwierdzeniu wniosku (obejmującego wydatki wszystkich partnerów) składanego przez Lidera Projektu do właściwej IZ lub też wydatki ponoszone są przy współfinansowaniu środkami UE w formie zaliczki rozliczanej w trybie określonym w umowie i wytycznych określanych dla danego projektu lub programu. Zarówno zaliczka otrzymana z IZ jak i refundacja wydatków przekazywane są na rachunki bankowe Lidera Projektu, wyraża pogląd, iż właściwsza byłaby forma przyjęcia na dochody budżetu miasta tylko tej części refundacji czy też zaliczki, która dotyczy zadań realizowanych bezpośrednio przez Miasto w ramach umowy partnerskiej. Środki otrzymane na rachunek Lidera od Instytucji Zarządzającej, dotyczące wydatków poniesionych przez partnerów, powinny być zdaniem RIO przyjęte na rozrachunki jako zobowiązania (Wn-133, Ma-224) a następnie przekazane partnerom projektu (Wn-222,Ma-133), przy czym w każdym przypadku należy wziąć pod uwagę szczegółowe postanowienia umowy partnerskiej jak też umowy z Instytucją Zarządzającą w zakresie przepływu środków finansowych. Wobec powyższego pytania dotyczące ujmowania wydatków w budżecie stają się bezprzedmiotowe.

Wobec tego, iż w obecnym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa, wyrażone przez RIO w Białymstoku stanowisko w niniejszej sprawie proszę potraktować, jako niewiążącą opinię prawną.