PZ/415-103/05 - Nieodpłatne przekazanie infrastruktury technicznej

Pisma urzędowe
Status:  Aktualne

Pismo z dnia 11 października 2005 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdańsku PZ/415-103/05 Nieodpłatne przekazanie infrastruktury technicznej

Pytanie podatnika

Czy w myśl art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT - przekazanie infrastruktury technicznej bez wynagrodzenia podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?

Postanowienie

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku nr GK/3284/2005 z dnia 6 lipca 2005 r. (data wpływu 11 lipca 2005 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania podatkiem Vat przekazania infrastruktury technicznej bez wynagrodzenia

Stwierdzam, że

Stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego

Uzasadnienie

Stan faktyczny

Działalność statutowa wnioskodawcy (spółdzielni mieszkaniowej) obejmuje między innymi budowanie budynków w celu ustanowienia na rzecz członków spółdzielczych własnościowych praw do znajdujących się w tych budynkach lokali, w tym garaży. Spółdzielnia w oparciu o zawartą umowę z wykonawcą realizuje budynek mieszkalny. Budynek realizowany jest na terenie, na którym spółdzielnia ma ustanowione prawo wieczystego użytkowania gruntów. Po zakończeniu procesu inwestycyjnego Spółdzielnia przyjmie wybudowany obiekt na stan środków trwałych. Wybudowany budynek nie będzie amortyzowany a jedynie umarzany zgodnie z art. 16c pkt 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych. Spółdzielnia odlicza Vat naliczony w trakcie procesu inwestycyjnego w całości, mimo, że budynek po przyjęciu na stan środków trwałych nie będzie amortyzowany, bowiem fakt ten pozostaje w ścisłym związku ze zwolnieniem od podatku dochodowego od osób prawnych. Nadto z uwagi na fakt, że z dniem 1 maja 2004 r. ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej prawa do lokalu, rodzi obowiązek podatkowy, spółdzielnia z chwilą otrzymania środków na poczet wkładów budowlanych ustala i uiszcza VAT należny. Spółdzielnia w ramach realizowanej inwestycji zmuszona jest wybudować infrastrukturę techniczną (tj. między innymi sieć wodociągową i kanalizacji sanitarnej). Zgodnie z przedłożonym projektem umowy - warunkiem przyłączenia wykonanej sieci doprowadzającej wodę do budynku i odprowadzającej ścieki z budynku do kanalizacji miejskiej jest ich nieodpłatne przekazanie na majątek Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej Sp. z o.o. w Gdańsku. Przekazanie Infrastruktury technicznej ma związek z prowadzoną przez spółdzielnię działalnością, bowiem zgodnie z art. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz § 5 ust. 1 statutu Spółdzielni - Spółdzielnia obowiązana jest zapewnić a członkowie spółdzielni obowiązani są pokryć między innymi koszty związane z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale (a więc zapewnić min. dostawę mediów). Na tle tak zarysowanego stanu faktycznego wnioskodawca zapytuje, czy w myśl art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o Vat - przekazanie infrastruktury technicznej bez wynagrodzenia podlega opodatkowaniu podatkiem Vat. Zdaniem wnioskodawcy biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, że zapis art. 7 ust. 2 pkt 2 wskazuje, że przez dostawę towarów rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do przedsiębiorstwa bez wynagrodzenia na cele inne niż związane z prowadzonym przez nie przedsiębiorstwem - przepis ten w ocenie spółdzielni nie ma zastosowania do przedstawionego stanu faktycznego, co oznacza że przekazanie sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej bez wynagrodzenie mimo że podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w trakcie procesu inwestycyjnego - nie podlega Vat. Reasumując spółdzielnia przekazując infrastrukturę techniczną bez wynagrodzenia winna nie naliczać podatku vat.

Ocena prawna stanu faktycznego

Stosownie do treści art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl przepisu art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy przez dostawę towarów rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności: wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny - jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.

A contrario z zacytowanego przepisu wynika, iż nie podlega opodatkowaniu podatkiem Vat nieodpłatne przekazanie towarów na cele związane z prowadzonym przez podatnika przedsiębiorstwem - jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.

Zgodnie z zapisem art. 888 Kodeksu Cywilnego przez umowę darowizny darczyńca zobowiązuje się do bezpłatnego świadczenia na rzecz obdarowanego kosztem swojego majątku.

Zdaniem tutejszego organu podatkowego w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z umową dwustronnie zobowiązującą. Z jednej strony wnioskodawca zobowiązuje się do wybudowania - w ramach realizowanej inwestycji - infrastruktury technicznej (tj. między innymi sieć wodociągową i kanalizację sanitarną) oraz do jej nieodpłatnego przekazania na rzecz kontrahenta, które to nieodpłatne przekazanie jest warunkiem przyłączenia przez kontrahenta wykonanej sieci doprowadzającej wodę do budynku i odprowadzającej ścieki z budynku do kanalizacji miejskiej.

Nieodpłatne przekazanie towarów na cele związane z prowadzonym przedsiębiorstwem ma miejsce wówczas gdy następuje w ramach prowadzonej działalności gospodarczej podatnika i ma związek bezpośredni (bądź pośredni) z wykonywanymi w ramach działalności podatnika czynnościami, które podlegają opodatkowaniu.

Zdaniem tutejszego organu podatkowego w odniesieniu do pytania zawartego we wniosku stwierdzić należy, że nieodpłatne przekazanie sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej nie może być utożsamiane z dostawą towarów ani ze świadczeniem usług, a także z czynnościami zrównanymi z dostawą towarów, określonymi przez ustawodawcę w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy.

Wynika to z faktu, że umowa przekazania ma związek z prowadzonym przedsiębiorstwem podatnika, gdyż przekazanie a w konsekwencji sprawne i prawidłowe funkcjonowanie sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej ma służyć właściwemu wykorzystaniu wybudowanego budynku.

Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż w opisanym wypadku, przekazanie przedmiotowej infrastruktury technicznej nie będzie opodatkowane podatkiem od towarów i usług.

Konsekwencją takiej kwalifikacji - tj., faktu że omawiana czynność nie podlega opodatkowaniu podatkiem Vat - jest brak prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących zakupy związane z przedmiotową siecią wodociągową i kanalizacją sanitarną, na podstawie art. 86 ust. 1 powołanej ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Opublikowano: http://sip.mf.gov.pl