PUS.II/443/61/2005 - Kwalifikacja usług organizacji uczestnictwa w targach w Moskwie przez kontrahenta z Wielkiej Brytanii do importu usług

Pytanie podatnika

Czy usługa organizacji uczestnictwa w targach w Moskwie przez kontrahenta z Wielkiej Brytanii jest importem usług?

Działając na podstawie: art. 14a § 1 i § 4 w związku z art. 14 § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24.02.2005 r., znak GP5/05 (data wpływu 28.02.2005 r.), wraz z uzupełnieniem z dnia 22.04.2005 r., znak GP/12/05 (data wpływu 06.05.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie postanawia uznać, że w przedstawionym w w/w piśmie stanie faktycznym stanowisko Podatnika w zakresie dotyczącym usługi organizacji uczestnictwa w targach w Moskwie przez kontrahenta z Wielkiej Brytanii jest nieprawidłowe.

W dniu 28.02.2005 r. Jednostka złożyła do tut. organu podatkowego wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji zastosowania przepisów ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług przedstawiając następujący stan faktyczny: Spółka zleciła w 2004 r. kontrahentowi z Wielkiej Brytanii zorganizowanie uczestnictwa w targach w Moskwie w kwietniu 2005 r. Kontrahent ma zapewnić usługę wynajęcia powierzchni wystawienniczej, ubezpieczenie i rejestrację umożliwiającą uczestnictwo w targach. Zażądał on przedpłat i wystawił faktury w miesiącach: lipiec, wrzesień i grudzień 2004 r., podając na nich numer, pod którym obie firmy zidentyfikowane są na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych. Spółka wystawiała do każdej z w/w faktur, fakturę wewnętrzną opodatkowując w nich usługę stawką 22 %. Podatnik w swoim wniosku przedstawił następujące stanowisko: "Faktury wewnętrzne zostały wystawione w tym samym miesiącu, co faktury handlowe od kontrahenta. Równocześnie w tym samym miesiącu odliczyliśmy VAT wynikający z wystawionych przez nas faktur wewnętrznych." Spółka uważa, iż takie postępowanie jest prawidłowe, zgodne z art. 27 ust. 3 ustawy, podatnikiem jest w tym przypadku usługobiorca, w myśl przepisu art. 17 ust. 2 ustawy.

Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zwanej dalej ustawą, w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności a w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2 - 6 i art. 28. Przepis ten określa podstawową ogólną zasadę wskazania miejsca opodatkowania usług, od której ustanowiono szereg wyjątków regulujących odmienne miejsca opodatkowania usług z uwagi na ich charakter. W sytuacji, gdy Spółka zleca usługę częściowej organizacji udziału w targach (polegającą wyłącznie na wynajęciu powierzchni wystawienniczej, ubezpieczeniu i rejestracji umożliwiającej udział w targach) firmie mającej siedzibę na terytorium państwa członkowskiego, miejscem opodatkowania ww. usługi będzie, zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy, terytorium państwa członkowskiego gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a podmiotem zobowiązanym do uregulowania podatku będzie świadczący usługę, który dokonuje rozliczenia wg zasad i regulacji prawnych obowiązujących w tym państwie. Dlatego też w stanie faktycznym opisanym przez Podatnika w ww. piśmie usługa świadczona przez kontrahenta z Wielkiej Brytanii nie ma charakteru importu usług, o których mowa w art. 2 pkt 9 ww. ustawy o podatku od towarów i usług. Jednocześnie, brak jest w powyższym przypadku podstaw do wystawiania przez Podatnika faktur wewnętrznych, o których mowa w art. 106 ust. 7 ustawy oraz odliczenia podatku VAT z w/w faktur wystawionych przez kontrahenta. Jedyną fakturą dokumentującą te usługi będzie faktura wystawiona przez kontrahenta wykonującego w/w usługę organizacji uczestnictwa w targach. Interpretacja dotyczy stanu prawnego na dzień 28.02.2005 r. i traci swą ważność z dniem zmiany przepisów.

Ponadto organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Natomiast zgodnie z art. 14b § 2 Ordynacji podatkowej jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 § 1 Ordynacji podatkowej służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie, ul. Geodetów 1. Zażalenie należy zgodnie z art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej wnieść w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia za pośrednictwem organu, który jej wydał. Zażalenie winno zawierać zgodnie z art. 222 w zw. z art. 239 Ordynacji podatkowej zarzuty, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.