Przegląd adekwatności wskaźnika bufora innej instytucji o znaczeniu systemowym
Pismo z dnia 21 grudnia 2022 r. Komisja Nadzoru Finansowego Przegląd adekwatności wskaźnika bufora innej instytucji o znaczeniu systemowym
Komisja Nadzoru Finansowego ("KNF"), na podstawie przepisów 1 oraz po uwzględnieniu opinii Komitetu Stabilności Finansowej, potwierdziła identyfikację dziesięciu banków jako innych instytucji o znaczeniu systemowym (O-SII). KNF zdecydowała również o zmianie lub utrzymaniu wysokości wskaźników bufora O-SII.
KNF identyfikuje O-SII zgodnie z wytycznymi EBA/GL/2014/10 2 Proces odbywa się w oparciu o wielkość podmiotów, ich znaczenie dla gospodarki Rzeczypospolitej Polskiej i Unii Europejskiej, znaczenie działalności transgranicznej oraz ich wzajemne powiązania z systemem finansowym.
Zgodnie ze wskazanymi wytycznymi, KNF stosuje wskaźniki obowiązkowe oraz, wymienione w tych wytycznych, dodatkowe wskaźniki fakultatywne, tj.:
* Depozyty gwarantowane w ramach systemu gwarancji depozytów
* Wartość papierów wartościowych przeznaczonych do obrotu i dostępnych do sprzedaży (w tym wysoce płynnych aktywów)
* Znaczenie dla instytucjonalnego systemu ochrony, którego podmiot jest członkiem.
Sposób ustalania wartości bufora O-SII nie podlega standaryzacji w Unii Europejskiej. W związku z tym KNF posiada własną metodykę określania wysokości bufora. Szczegółowy opis używanych wskaźników oraz zasady ustalania wysokości wskaźnika bufora innej instytucji o znaczeniu systemowym, zostały zaktualizowane na stronie internetowej KNF w lipcu 2022 r.
Po przeprowadzeniu przeglądu adekwatności wskaźnika bufora O-SII i przeprowadzeniu postępowań administracyjnych, podmiotom, dla których dotychczasowa wartość wskaźnika bufora ulega zmianie, dostarczono decyzję wydaną przez KNF 16 grudnia 2022 r. Pozostałe banki są zobowiązane do utrzymywania bufora O-SII w wysokości zgodnej z decyzjami KNF wydanymi w latach poprzednich, zarówno na zasadzie indywidualnej, jak i skonsolidowanej (o ile bank tworzy grupę kapitałową podlegającą konsolidacji ostrożnościowej).
Ostateczny rozkład nałożonych lub utrzymanych buforów O-SII (na podstawie danych według stanu na 31 grudnia 2021 r.) przedstawia poniższa tabela.
Lp. | Nazwa banku | Liczba punktów | Wskaźnik bufora O-SII (% kwoty ekspozycji na ryzyko) |
1 | Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski SA | 1905 | 2,00% |
2 | Santander Bank Polska SA | 1211 | 1,00% |
3 | Bank Polska Kasa Opieki SA | 1162 | 1,00% |
4 | ING Bank Śląski SA | 1006 | 0,50% |
5 | mBank SA | 962 | 0,50% |
6 | Bank Handlowy w Warszawie SA | 602 | 0,25% |
7 | BNP Paribas Bank Polska SA | 571 | 0,25% |
8 | Bank Millennium SA | 389 | 0,25% |
9 | Bank Polskiej Spółdzielczości SA* | 157 | 0,25% |
10 | SGB-BANK SA* | 71 | 0,25% |
* Identyfikacja nastąpiła na podstawie kryterium fakultatywnego "Znaczenie dla instytucjonalnego systemu ochrony, którego podmiot jest członkiem".
ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym
Wytyczne Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego z dnia 16 grudnia 2014 r.