PP/443-44-1/07 - Czy dotacja otrzymana ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa przeznaczona na wsparcie działalności gospodarczej podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Działając na podstawie art. 216 § 1 w związku z art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17 maja 2007 r.- w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w związku z otrzymaną dotacją stwierdza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 14a § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Wnioskiem z dnia 17 maja 2007 r. zwróciła się Pani o udzielenie pisemnej interpretacji co do sposobu i zakresu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w związku z otrzymaną dotacją ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa.

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku.

W dniu 23 marca 2007 r. zawarła Pani umowę z ... na podstawie której udzielona została dotacja w formie wsparcia pomostowego, przeznaczonego na wspomaganie pierwszych sześciu miesięcy działalności gospodarczej. Pomoc ta jest udzielana w oparciu o zasadę de minimis zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 lutego 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na promocję przedsiębiorczości. Wsparcie to jest realizowane z ramach Priorytetu 2 ZPOPR - Wzmocnienie zasobów ludzkich i współfinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.

Środki wydatkowane są na opłaty związane z rejestracją działalności, opłacenie składek ZUS oraz zakupy materiałów i usług związanych z rozwinięciem działalności gospodarczej.

Na tle przedstawionego powyżej stanu faktycznego sformułowano zapytanie, czy otrzymana dotacja podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Zdaniem Strony, otrzymana pomoc nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług gdyż nie stanowi ona dostawy w rozumieniu ustawy o podatku VAT.

Odnosząc się do przedstawionego we wniosku stanu faktycznego Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu wyjaśnia, co następuje:

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku. Przepis ten oznacza zatem, że do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wlicza się tylko takie dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze, które mają bezpośredni wpływ na kwotę należną (cenę) z tytułu dostawy lub świadczenia usługi. Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, że otrzymane z Europejskiego Funduszu Społecznego wsparcie pomostowe jest przeznaczone na pokrycie kosztów działalności tj. opłaty związane z rejestracją działalności, opłacenie składek ZUS oraz zakupy materiałów i usług związanych z rozwinięciem działalności gospodarczej, przez okres sześciu miesięcy od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej.

Dotacje podmiotowe przeznaczone na sfinansowanie ogólnych kosztów działalności, gdzie nie występuje bezpośredni związek pomiędzy otrzymaną dotacją a konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Mając na względzie powyższe, tutejszy organ podatkowy, odnosząc się do stanowiska zaprezentowanego przez podatnika oraz w oparciu o przedstawiony stan faktyczny i obowiązujący stan prawny, uznał stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na podstawie art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 223 § 1 w związku z art. 239 ustawy - Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.