PP. 443/156/04 - Stawki podatkowe w podatku od towarów i usług

Pytanie podatnika

Do jakiej stawki podatkowej w podatku od towarów i usług należy zakwalifikować usługi związanie z koszeniem trawników i obcinaniem żywopłotów wykonywane na rzecz spółdzielni mieszkaniowej?

Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w odpowiedzi na pismo spółki z dnia 2 listopada 2004 r. (znak: ZPCH/MAD/176/04) uzupełnione pismem z dnia 10 listopada 2004 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego:

Spółka zwróciła się do tut. organu podatkowego z zapytaniem w sprawie stawki podatkowej w podatku od towarów i usług na usługi koszenia trawników i obcinania żywopłotów wykonywane na rzecz spółdzielni mieszkaniowej. Spółka załączyła opinię klasyfikacyjną Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi z dnia 8 października 2004 r. (znak: OK-5672/KU-211/18-8802/2004), z której wynika, że usługi koszenia trawników, przycinania żywopłotów mieszczą się w grupowaniu PKWiU 01.41.12-00.00 - usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych. Według stanowiska zajętego przez spółkę wyżej wymienione usługi od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane stawką 7-procentową zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) jako związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie informuje:

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do art. 41 ust. 1 ww. ustawy, stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 % z zastrzeżeniem ust. 2 - 12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże w przepisach przejściowych i końcowych w art. 146 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy postanowiono, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stosuje się stawkę w wysokości 3 % w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów. W ww. załączniku nr 6 do ustawy zawierającym wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 3 %, pod pozycją 64 wymieniono usługi o symbolu PKWiU ex 01.4 - usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt. Użycie przez ustawodawcę przy symbolu PKWiU znaku ex oznacza, iż opodatkowanie ww. stawką podatku dotyczy tylko danego wyrobu) usługi z danego grupowania. Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych o symbolu PKWiU 01.41.12-00.00 mieszczą się w grupie usług wymienionych w ww. pozycji nr 64 załącznika nr 6 do ustawy i zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w okresie do 30 kwietnia 2008 r. są opodatkowane 3-procentową stawką podatku od towarów i usług.

Z powyższego wynika, że stanowisko spółki nie może zostać uznane za prawidłowe, gdyż dla możliwości zastosowania stawki podatku VAT 7 %, o której mowa w art. 146 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 cytowanej wyżej ustawy istotny jest związek wykonywanych robót z obiektami budownictwa mieszkaniowego, a także aby zakres robót odpowiadał robotom wymienionym w art. 146 ust. 3 tej ustawy. Usługi świadczone przez spółkę (koszenie trawy i obcinanie żywopłotów na rzecz spółdzielni mieszkaniowej) nie mieszczą się w zakresie przedmiotowym art. 146 ust. 3, gdyż nie są realizowane w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego.