PP-077/SIP/192/04 - Opodatkowanie obniżoną stawką 7% podatku VAT podstaw i wkładek bezpiecznikowych niskiego napięcia.

Pytanie podatnika

Dotyczy opodatkowania obniżoną stawką 7% podatku VAT towarów podanych w piśmie.

Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając zgodnie z art. 14 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) dokonuje zmiany udzielonej przez Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy informacji nr ZP-I/443-17/04 o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z powodu stwierdzenia jej nieprawidłowości.

Jak wynika z pisma z dnia 26 lutego 2004 r., Spółka dokonując sprzedaży produkowanych wyrobów do dnia 31 grudnia 2003 r. stosowała dla podatku od towarów i usług stawkę w wysokości 7%. Powyższe towary były sklasyfikowane według Systematycznego Wykazu Wyrobów pod symbolem 1115-281 - podstawy bezpiecznikowe niskiego napięcia oraz 1115-282 - wkładki bezpiecznikowe niskiego napięcia.

Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) - według stanu obowiązującego do dnia 31 kwietnia 2004 r. - stawka podatku wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 1a, 2, 3.

Stosownie natomiast do treści art. 51 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. ustawy opodatkowaniu podatkiem według stawki 7% podlega w okresie do 31 grudnia 2003 r. sprzedaż materiałów budowlanych określonych w załączniku nr 5 do ustawy z zastrzeżeniem art. 50. W zał. tym pod poz. 68 został wyszczególniony towar oznaczony symbolem wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług - ex 31.20.21-50.30 - bezpieczniki wielkiej mocy do napięć mniejszych lub równych 1.000 V, dla prądów o natężeniu większym niż 10 A, a mniejszym lub równym 63 A - wyłącznie podstawy i wkładki bezpiecznikowe niskiego napięcia.

Preferencyjna stawka podatku od towarów i usług rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. z dnia 29 grudnia 2003 r. Nr 224, poz. 2229) została przedłużona do dnia 31 kwietnia 2004 r.

Pozostałe wskazane przez Spółkę w przedmiotowym wniosku towary o podanych symbolach PKWiU:

31.20.21-30.90 - bezpieczniki do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu mniejszym lub równym 10 A pozostałe,

31.20.21-30.80 - elementy bezpieczników do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu mniejszym lub równym 10 A,

31.20.21-50.80 - elementy bezpieczników do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu większym niż 10 A, a mniejszym lub równym 63 A,

31.20.21-70.80 - elementy bezpieczników do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu większym niż 63 A,

31.20.21-70.90 - bezpieczniki do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu większym niż 63 A, pozostałe, osobno nie wymienione,

31.20.21-50.90 - bezpieczniki do napięć mniejszych lub równych 1.000 A, dla prądów o natężeniu większym niż 10 A, a mniejszym lub równym 63 A, pozostałe,

31.20.40-90.19 - osprzęt do rozdzielni wysokiego i niskiego napięcia pozostały,

nie figurowały w obowiązujących załącznikach do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług (według stanu obowiązującego do dnia 31 kwietnia 2004 r.), w których wymieniono towary korzystające z obniżonych stawek w podatku od towarów i usług.

Ponadto nadmienia się, iż zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 213, poz. 1803), z dniem 1 stycznia 2003 r. zmianie uległo brzmienie załączników nr 1-3, 5, 6 i 8 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Powyższe zmiany polegały na oznaczeniu towarów i usług oraz obiektów budowlanych wymienionych w tych załącznikach nowymi oznaczeniami klasyfikacyjnymi, tj. według PKWiU. Jednocześnie jednak w myśl art. 5 ww. ustawy zmiany w klasyfikacjach statystycznych, wprowadzone po dniu 1 stycznia 2003 r., nie powodują zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. W przypadku natomiast, gdy po dniu 1 stycznia 2003 r. wprowadzone zmiany do ustawy o podatku od towarów i usług, dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług i obiektów budowlanych prowadziłyby do zmiany dotychczas stosowanych stawek podatku Vat albo prowadziłyby do zwolnienia od podatku lub opodatkowania, podatnik w myśl art. 6 cyt. ustawy zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług stosuje stawki lub zwolnienia określone w ustawie w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2002 r.

Wobec powyższego w niniejszej sprawie konieczne jest ustalenie stawki podatku VAT obowiązującej dla wskazanych towarów na dzień 31 grudnia 2002 r., a tym samym ustalenie, według jakiego symbolu grupowania SWW obowiązującego do dnia 31 grudnia 2002 r. sklasyfikowano dany towar.

Ustalono, iż następujące towary:

- podstawy bezpiecznikowe niskiego napięcia o symbolu SWW - 1115-281,

- wkładki bezpiecznikowe niskiego napięcia o symbolu SWW -1115-282,

- części do urządzeń rozdzielczych wysokiego napięcia prefabrykowanych oraz części do urządzeń rozdzielczych i sterowniczych niskiego napięcia SWW - 1119-41, -51

na dzień 31 grudnia 2002 r. zgodnie zał. nr 5 poz. 38, 39 do ustawy podlegały opodatkowaniu wg stawki w wysokości 7%.

Zatem jeżeli Spółka dokonuje sprzedaży tak sklasyfikowanych wyrobów, ma prawo do zastosowania stawki 7% okresie od 1 stycznia 2004 r. do 31 kwietnia 2004 r.