PO 7/B-825-144/1936/95 - Ustalenie podstawy wymiaru opłaty skarbowej od czynności cywilnoprawnych.

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich poinformowało Ministerstwo Finansów, że spośród napływających skarg wiele dotyczy sposobu ustalania przez urzędy skarbowe wartości rynkowej rzeczy i praw majątkowych, stanowiących podstawę wymiaru opłaty skarbowej od czynności cywilnoprawnych.

Ze skarg wynika, że przyczyną sporów pomiędzy stronami czynności cywilnoprawnych a organami podatkowymi jest w szczególności:

– podwyższanie wartości rynkowej proponowane przez urzędy skarbowe niejednokrotnie dokonywane jest w oderwaniu od miejsca zawarcia transakcji, gdzie warunki popytu i podaży różnią się zasadniczo (np. wartość pojazdów na podstawie cen z odległych giełd samochodowych);

– ustalanie wartości podanej przez strony umowy dokonywane jest "zza biurka", bez uwzględnienia stanu technicznego, wyposażenia, standardu i innych parametrów mających wpływ na wartość rynkową;

– nierzetelność działania biegłych dokonujących szacunku nieruchomości, który opierają na wartości odtworzeniowej z uwzględnieniem stopnia zużycia nie biorąc pod uwagę popytu i możliwości zbycia w konkretnym czasie i miejscu;

– uchybienie formalnoprawne popełniane przez urzędy skarbowe, np. proponowanie stronom umowy, by na własny koszt powoływały biegłych rzeczoznawców.

Ministerstwo Finansów prosi o przekazanie urzędom skarbowym zarzutów kierowanych pod adresem organów podatkowych oraz o podjęcie stosownych działań w celu wyeliminowania występujących nieprawidłowości. W szczególności należy zwrócić uwagę na konieczność bezwzględnego respektowania przez urzędy skarbowe przepisów dotyczących ustalania wartości rynkowej rzeczy i praw majątkowych, a w razie potrzeby przeprowadzić szkolenie dla pracowników.