PEIp-021-10/2971/03/ łk - Zwolnienie szkół wyższych z opłat za wprowadzenie substancji zanieczyszczających do powietrza oraz za usuwanie drzew i krzewów.

W odpowiedzi na pismo z dnia 31. marca 2003 r. uprzejmie informuje, iż przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1997 r. w sprawie opłat za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza oraz za usuwanie drzew i krzewów (Dz.U. Nr 162, poz. 1117 z późn. zm.), przewidujące zwolnienie z opłat szkół wyższych (§ 8), znajdują zastosowanie jedynie do opłat ponoszonych za okres przed wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.), normujących tą problematykę, co nastąpiło od dania 1 stycznia 2001 roku - patrz art. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 100, poz. 1085 z późn. zm.), zwanej dalej u.wp. Rozporządzenie to utraciło generalnie moc w związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 października 2001 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz.U. 130, poz. 1453 z późn, zm.), choć nie wynika to expressis verbis z przepisów końcowych nowego rozporządzenia (zasada lex posterior derogat legi priori). Możliwość stosowania wskazanego rozporządzenia do opłat za okres przed wejściem w życie ustawy - Prawo ochrony środowiska pomimo generalnej utraty przez nie mocy wynika z przepisu przejściowego u.wp. (art. 9 ust. 1).

Warto także zauważyć iż przepisy rozporządzenia w sprawie opłat za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza oraz za usuwanie drzew i krzewów w zakresie zwolnienia z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska przez niektóre podmioty wygasłyby z mocy prawa z dniem 1. stycznia 2002 r. (wejście w życie regulacji ustawy - Prawo ochrony środowiska dotyczących opłat za korzystanie ze środowiska) nawet w przypadku nie wydania nowego rozporządzenia w tym przedmiocie, jako wykraczające poza upoważnienie zawarte w art. 290 ust. 2 ustawy - Prawo ochrony środowiska, a więc sprzeczne z ustawą (patrz art. 4 ust. 1 u.wp.).