PE.TS.3120-90/10 - Opłata skarbowa od pełnomocnictwa.

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO

Prezydent Miasta Lublin działając na podstawie art. 14j § 1 i § 3, art. 14c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006|r. o opłacie skarbowej (Dz. U. 225, poz. 1635 z późn. zm.) oraz cz. IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. 225, poz. 1635 z późn. zm.)

- uznać stanowisko (...) przedstawione we wniosku z dnia 5 października 2010 r. o wydanie pisemnej interpretacji indywidualnej, że spółka powinna uiścić jedną opłatę skarbową tj. tylko od pełnomocnictwa pełnomocnika procesowego, który będzie działał w imieniu i na rzecz spółki w postępowaniu sądowym, nie ma natomiast obowiązku zapłaty opłaty skarbowej od złożonego pełnomocnictwa dyrektora, ponieważ pełnomocnictwo dyrektora służy jedynie wykazaniu umocowania pełnomocnika procesowego, tj. że osoba udzielająca pełnomocnictwa procesowego była umocowana i uczyniła to w granicach swojego umocowania - za nieprawidłowe.

(...) złożyła w dniu 11 października 2010 r. do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie (adres do korespondencji organu: Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock) wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie uznając, iż siedziba Spółki znajduje się w Lublinie, przekazał wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie powstawania obowiązku podatkowego z tytułu złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury i albo jego odpisu, wypisu, kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym tutejszemu organowi podatkowemu. W dniu 19 października 2010 r. przedmiotowy wniosek wpłynął do tutejszego organu podatkowego.

Zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy o opłacie skarbowej organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii jest organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu. W związku z tym, iż Wnioskodawca nie sprecyzował we wniosku miejsca złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa oraz z uwagi na fakt, iż siedziba Wnioskodawcy znajduje sią na terenie Lublina tutejszy organ podatkowy uznał się właściwym do wydania interpretacji indywidualnej w powyższej sprawie.

Zgodnie z art. 14b § 3 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa podatnik zawarł we wniosku własne stanowisko w sprawie i wniósł stosowną opłatę.

We wniosku Spółka przedstawiła stan faktyczny stwierdzając, iż w celu usprawnienia działania organów (...) Zarząd Spółki udzielił pełnomocnictwa dyrektorom Oddziału (...) do dokonywania wszelkich czynności (z wyjątkami) związanych z działalnością Oddziału, w tym do udzielania dalszych pełnomocnictw. Dyrektor Oddziału udzielił pełnomocnictwa pracownikowi do reprezentowania Spółki w postępowaniu sądowym przeciwko dłużnikowi.

Zdaniem Spółki w świetle przepisów ustawy o opłacie skarbowej Spółka powinna uiścić jedną opłatę, tj. tylko od pełnomocnictwa pełnomocnika procesowego, który będzie działał w imieniu i na rzecz Spółki w postępowaniu sądowym. Nie ma natomiast obowiązku zapłaty opłaty skarbowej od złożonego pełnomocnictwa dyrektora, ponieważ pełnomocnictwo dyrektora służy jedynie wykazaniu umocowania pełnomocnika procesowego, tj. że osoba udzielająca pełnomocnictwa procesowego była do niego umocowana i uczyniła to w granicach swojego umocowania.

Przedstawiając stan faktyczny Spółka zadała pytanie: czy Spółka składając pozew do sądu zobowiązana jest uiścić jedną opłatę skarbową, czy dwie, zarówno od pełnomocnictwa procesowego, jak również od załączonego do pozwu pełnomocnictwa dyrektora Oddziału (...) W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko (...) Oddział (...) w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego tutejszy organ podatkowy uznaje-za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy opłacie skarbowej podlega złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Stosownie do cz. IV załącznika do ww. ustawy o opłacie skarbowej zawierającego wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia - opłacie skarbowej podlega złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii - od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury)-17,00 zł.

Powyższe oznacza, iż opłacie skarbowej nie podlega pełnomocnictwo jako oświadczenie woli, ani też dokument pełnomocnictwa, ale faktyczna czynność złożenia takiego dokumentu w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii powstaje zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o opłacie skarbowej z chwilą złożenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie, o którym mowa w art. 1 ust. 2 ustawy o opłacie skarbowej. W myśl art. 6 ust. 2 ustawy o opłacie skarbowej, opłatę skarbową wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty.

Za nieprawidłowe należy uznać stanowisko wnioskodawcy, iż Spółka składając pozew do sądu powinna uiścić jedną opłatę skarbową - tylko od pełnomocnictwa pełnomocnika procesowego natomiast nie ma obowiązku zapłaty opłaty skarbowej od składanego pełnomocnictwa dyrektora.

W ocenie tutejszego organu podatkowego złożenie każdego dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa podlega opłacie skarbowej w wysokości 17,00 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa. Ustawa o opłacie skarbowej nakłada opłatę skarbową na czynność złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. A zatem złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie dyrektorom pełnomocnictwa do dokonywania wszelkich czynności związanych z działalnością oddziału, w tym do udzielania dalszych pełnomocnictw, będzie podlegać opłacie skarbowej w wysokości 17,00 zł od każdego stosunku wykazanego w pełnomocnictwie. Również złożenie dokumentu, w którym dyrektor udzielił dalszego pełnomocnictwa pracownikowi do reprezentowania spółki w postępowaniu sądowym przeciwko dłużnikowi (jeżeli występuje jeden stosunek pełnomocnictwa) będzie podlegać opłacie skarbowej w wysokości 17,00 zł.

Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż w opisanym stanie faktycznym Wnioskodawca winien uiścić opłatę skarbową w wysokości 2x17,00 zł, tj. 34,00 zł.

Jednocześnie należy podkreślić, iż właściwość miejscowa organu podatkowego w sprawach opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii ustalana jest ze względu na miejsce złożenia dokumentu. W związku z powyższym niniejsza interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego ma zastosowanie w granicach właściwości Prezydenta Miasta Lublin, tj. na terenie miasta Lublina.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się; do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Wydział Podatków i Egzekucji Urzędu Miasta Lublin, 20-071 Lublin, ul. Wieniawska 14.