PD3.3-443/87/04 - Dotacje otrzymane na działalność statutową.
Pismo z dnia 21 czerwca 2004 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w Bydgoszczy PD3.3-443/87/04 Dotacje otrzymane na działalność statutową.
Pytanie podatnika
Czy otrzymane na działalność statutową dotacje z Urzędu Miasta..., Urzędu Wojewódzkiego oraz Urzędu Marszałkowskiego podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Odpowiedź
Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo Stowarzyszenia (...) z dnia 28.04.2004 r. Nr 51/04 (wpływ do tut. organu dnia 19.05.2004 r.) w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego wyjaśniam co następuje.
W powołanym wyżej piśmie Stowarzyszenie (...) (dalej: Stowarzyszenie), zwróciło się z prośbą o odpowiedź na pytanie, czy otrzymane na działalność statutową dotacje z Urzędu Miasta..., Urzędu Wojewódzkiego oraz Urzędu Marszałkowskiego podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Stowarzyszenie stoi na stanowisku, że ponieważ prowadzi wyłącznie działalność statutową, od wymienionych wyżej dotacji nie zachodzi konieczność zapłaty podatku należnego.
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podstawą opodatkowania w podatku VAT jest obrót, a obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Z regulacji tej wynika, że w sytuacji gdy podatnik - w związku z konkretną dostawą lub świadczeniem usług - otrzymuje od innego podmiotu (może to być również organ publiczny) jakiekolwiek dofinansowanie (dotację, subwencję) stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi, jako np. pokrycie części ceny lub rekompensata z powodu obniżenia ceny - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia. Aby jednak tak było dofinansowanie takie musi być bezpośrednio związane z daną dostawą towarów lub świadczeniem usług.
W przypadku dotacji, które są przekazywane Stowarzyszeniu na pokrycie ogólnych kosztów jego działalności aby objąć je opodatkowaniem, konieczne byłoby stwierdzenie, że finansowanie to miało bezpośredni związek z konkretnymi dostawami lub świadczeniami.
Jeżeli więc Stowarzyszenie nie dokonuje dostaw towarów oraz nie świadczy usług podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, to otrzymane dotacje i subwencje również temu podatkowi nie podlegają.