PD-415/7/2004 - Opodatkowanie w formie karty podatkowej usług lekarza weterynarii wykonywanych na zlecenie Inspektora Powiatowego

Pytanie podatnika

Czy świadczenia w zakresie badania zwierząt w obrocie tzn. badanie zwierząt i wystawianie im świadectwa zdrowia, badanie zwierząt rzeźnych i mięsa po uboju, badanie bydła w kierunku białaczki, brucelozy oraz gruźlicy mogą być objęte kartą podatkową?

Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku po rozpatrzeniu wniosku z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego wyjaśnia jak poniżej.

Ze złożonego pisma wynika, że w ramach usług weterynaryjnych będąc podatnikiem zryczałtowanego podatku dochodowego w formie karty podatkowej wykonuje Pan usługi zlecone przez Wojewódzki Zakład Weterynarii w Opolu w zakresie:

- badania zwierząt w obrocie to znaczy badanie zwierząt i wystawianie im świadectwa zdrowia,

- badanie zwierząt rzeźnych i mięsa po uboju,

- badanie bydła w kierunku białaczki, brucelozy oraz gruźlicy.

Odpowiadając tut. organ informuje, że w świetle art. 23 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 z późn. zm.) zryczałtowany podatek dochodowy w formie karty podatkowej mogą płacić podatnicy prowadzący działalność polegającą na świadczeniu usług weterynaryjnych, w tym również sprzedaż preparatów weterynaryjnych wymienionych w pozycjach 24.42.13-60, 24.42.21-65, 24.42.21.69, 24.42.23-40 ex oraz 24.41.51-90.19 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, w związku ze świadczonymi usługami - w warunkach określonych w części IX tabeli. Usługi weterynaryjne świadczone przez Pana w ramach karty podatkowej zostały sklasyfikowane w Klasyfikacji Wyrobów i Usług pod symbolem 85.20.11, 85.20.12, i nie obejmują one m.in. usług w zakresie badań i analiz wykonywanych w powiązaniu z produkcją żywności sklasyfikowanych w podkategorii 74.30.11. Wykonywanie badań określonych we wniosku odbywa się poprzez wyznaczenie Pana - jako lekarza weterynarii w drodze decyzji administracyjnej przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Prudniku na podstawie art. 44 ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 752 z późn. zm.). Umowa zawierana w myśl wymienionej powyżej decyzji pomiędzy Powiatowym Lekarzem Weterynarii a wyznaczonym do wykonania określonych czynności lekarzem weterynarii ma charakter umowy - zlecenia i nie stanowi zatrudnienia na podstawie stosunku pracy.

Mając na uwadze całość zgromadzonego materiału oraz przedstawiony we wniosku stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku stwierdza iż przychody uzyskiwane przez Pana w związku z wykonywaniem badań zleconych przez Powiatowego Lekarza Weterynarii poprzez wyznaczenie Pana w drodze decyzji administracyjnej nie mogą być świadczone w ramach wykonywania usług w zakresie wolnego zawodu - lekarza weterynarii opodatkowanych w formie karty podatkowej.

Zdaniem tut. organu przychody te są Pana przychodami z działalności wykonywanej osobiście jako osoby, której organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów zlecił wykonanie określonych czynności - podstawa prawna art. 13 pkt 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.).

Płatnik, w tym przypadku Powiatowy Lekarz Weterynarii, dokonujący wypłaty należności z tytułu działalności określonej w art. 13 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest obowiązany pobierać zaliczki na poczet podatku dochodowego i przekazywać na rachunek właściwego Urzędu Skarbowego na podstawie art. 41 ust. 1 i art. 42 ust. 1 powyższej ustawy. Rozliczenie dochodów uzyskanych za wykonywanie badań opisanych powyżej następuje na zasadach ogólnych poprzez złożenie przez zleceniobiorcę - Pana zeznania rocznego w terminie i na zasadach określonych w art. 45 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Wykonanie badań zleconych przez Powiatowego Lekarza Weterynarii nie skutkuje wyłączeniem z grona podatników opodatkowanych podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej.