PBI/415-41/05 PBB1/423-870/05 - Czy zagraniczna osoba fizyczna, mająca miejsce zamieszkania we Włoszech, a czasowe w Polsce ma obowiązek prowadzić księgi rachunkowe, czy też podatkową księgę przychodów i rozchodów?

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że jest Pan obywatelem Republiki Włoskiej i tam posiada zameldowanie na pobyt stały. Natomiast czasowo mieszka Pan w Polsce i tutaj zamierza prowadzić działalność gospodarczą w zakresie wynajmu lokali użytkowych, których jest właścicielem. Ośrodek interesów życiowych identyfikuje Pan z (XX-miasto w Polsce) gdzie przebywa i posiada nieruchomość. Polska jest też Pana zamiarem stałego pobytu, tutaj posiada Pan również znajomych i przyjaciół.

Zdaniem Pana w momencie rozpoczęcia działalności gospodarczej Pan zaprowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów.

W opinii tut. organu podatkowego stanowisko w przedmiotowej sprawie jest nieprawidłowe. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807) osoby zagraniczne z państw członkowskich Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak przedsiębiorcy polscy. Stosownie do art. 24a ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.), osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycznych, spółki jawne osób fizycznych oraz spółki partnerskie, wykonujące działalność gospodarczą, są obowiązane prowadzić podatkową księgę przychodów i rozchodów z zastrzeżeniem ust. 3 i 5, albo księgi rachunkowe, zgodnie z odrębnymi przepisami, w sposób zapewniający ustalenie dochodu (straty), podstawy opodatkowania i wysokości należnego podatku za rok podatkowy, w tym za okres sprawozdawczy. Zgodnie zaś z art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. Nr 76 poz. 694 z późn. zm.) przepisy tej ustawy stosuje się do mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej: - zagranicznych osób prawnych, zagranicznych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz zagranicznych osób fizycznych, prowadzących na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej działalność osobiście, przez osobę upoważnioną, przy pomocy pracowników - w odniesieniu do działalności prowadzonej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, bez względu na wielkość przychodów. Zatem z treści przytoczonych wyżej przepisów i przedstawionego stanu faktycznego wynika, że jako zagraniczna osoba fizyczna zobowiązany będzie Pan do zaprowadzenia ksiąg rachunkowych, w których prowadzone zapisy mają zapewnić ustalenie dochodu, (straty), podstawy opodatkowania i wysokości podatku należnego za rok podatkowy. W tym stanie rzeczy stanowisko podatnika uznaje się za nieprawidłowe.