PB5/AMR-301-0129/1/99 - Zaliczki na podatek dochodowy a składka na ubezpieczenie zdrowotne.

W związku z napływającymi wątpliwościami dotyczącymi pomniejszania zaliczek na podatek dochodowy o składkę na ubezpieczenie zdrowotne w przypadku wydania przez urząd skarbowy decyzji o zaniechaniu poboru podatku dochodowego lub zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania podatku (zaliczek), działając na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), uprzejmie wyjaśniam:

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 ze zm.) zaliczkę na podatek dochodowy, obliczoną zgodnie z przepisami tej ustawy, zmniejsza się o kwotę składki na ubezpieczenie zdrowotne pobranej w danym miesiącu przez płatnika zgodnie z przepisami o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.

Kwota składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne, o którą pomniejsza się zaliczkę na podatek dochodowy, nie może przekroczyć 7,5% podstawy wymiaru tej składki, określonej w odrębnych przepisach.

Zgodnie z treścią art. 169 g ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz. U. Nr 28, poz. 153 ze zm.) w przypadku gdy w 1999 r. składka na ubezpieczenie zdrowotne obliczona przez płatnika, o którym mowa w art. 24 ust. 1-8 tej ustawy, jest wyższa od zaliczki na podatek dochodowy, obliczonej zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, składkę obniża się do wysokości tej zaliczki.

Należy zauważyć, iż na podstawie art. 22 § 2 pkt 1 lit. b i pkt 2 Ordynacji podatkowej organ podatkowy może wydać decyzję o zaniechaniu poboru podatku lub zwolnić płatnika z obowiązku pobrania podatku lub zaliczek na podatek.

Dlatego też urząd skarbowy wydając decyzje o zaniechaniu poboru podatku lub zwolnienia płatnika z obowiązku pobrania podatku (zaliczki) nie może zaniechać poboru składki na ubezpieczenie zdrowotne. Decyzja o zwolnieniu płatnika z obowiązku pobrania podatku (zaliczki) nie wpływa na obowiązek obliczenia zaliczki zgodnie z obowiązującymi przepisami, a jedynie zwalnia płatnika od obowiązku pobrania tego podatku (zaliczki). Konsekwencją takich rozwiązań jest fakt, że płatnik jest obowiązany do obliczenia należnej zaliczki i pomniejszenia jej o pobraną składkę na ubezpieczenie zdrowotne. Tak otrzymana różnica podlega odprowadzeniu do urzędu skarbowego i tylko jej może dotyczyć zwolnienie z poboru. Jeżeli różnica ta nie wystąpi, wtedy decyzja o zwolnieniu płatnika z obowiązku pobrania podatku (zaliczki) nie będzie mogła być wykonana. Nie wpłynie to jednak na kwestię odprowadzenia składek na ubezpieczenie zdrowotne.