PB5/AŁ-068-442-4779/04 - Opodatkowanie należności wypłacanych członkom gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.

Odpowiadając na pismo z dnia 27 października 2004 r. w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych należności wypłacanych członkom gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje:

Zgodnie z art. 4¹ ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 ze zm.) prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin.

W ramach realizacji powyższych zadań, na podstawie art. 4¹ ust. 3 cytowanej ustawy, wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) powołują gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych. W skład powyższych komisji wchodzą osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (art. 4¹ ust. 4 powołanej ustawy). Zasady wynagradzania członków gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych określa, zgodnie z art. 4¹ ust. 5 cytowanej ustawy, rada gminy w gminnych programach rozwiązywania problemów alkoholowych.

Jednocześnie należy zauważyć, iż stosownie do postanowień art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), zwanej dalej "ustawą", opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem zwolnionych z opodatkowania wolą ustawodawcy (a wymienione w art. 21, 52, 52a), oraz od których na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) zaniechano poboru podatku.

Na podstawie art. 13 pkt 6 ustawy za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy, uważa się przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonanie określonych czynności, (...).

Zatem wynagrodzenia otrzymywane przez osoby wchodzące w skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowią przychód, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie ustawy. Zasady opodatkowania wskazanych dochodów zostały określone w art. 41 ust. 1 i 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Konsekwencją powyższego jest wyłączenie stosowania wobec tego wynagrodzenia zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy. (...)