OS-5-065-4-GRG/99 - Stwierdzenie nieważności wadliwych decyzji o nadaniu NIP.

Pisma urzędowe
Status:  Aktualne

Pismo z dnia 20 stycznia 1999 r. Ministerstwo Finansów OS-5-065-4-GRG/99 Stwierdzenie nieważności wadliwych decyzji o nadaniu NIP.

W związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 1999 r. nowelizacji ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i z 1998 r. Nr 162, poz. 1118), zwanej dalej ustawą o NIP, na podstawie art. 165 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118), w związku z art. 108 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887), Ministerstwo Finansów przypomina o istotnych aspektach proceduralnych związanych z postępowaniami w sprawach stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji o nadaniu NIP.

Znowelizowana ustawa o NIP potwierdza, iż postępowanie w sprawie nadania NIP prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), z tym że w przepisach ustępu 1a oraz 1b, dodanych w art. 3 ustawy o NIP, wyraźnie zastrzega się, iż w sprawach o stwierdzenie nieważności decyzji o nadaniu NIP, nie stosuje się terminu przewidzianego w art. 249 § 1 i 2 oraz wszystkich regulacji wynikających z art. 338 § 1 Ordynacji podatkowej. W tym przypadku termin do stwierdzenia nieważności decyzji wynosi 7 lat od dnia doręczenia decyzji.

Jednocześnie w przypadku umorzenia, na podstawie art. 338 § 1 Ordynacji podatkowej, postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o nadaniu NIP, postępowanie to wznawia się z urzędu.

Zważywszy na powyższe Ministerstwo Finansów zaleca stosowanie następujących zasad w poszczególnych postępowaniach w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji, w zależności od stanów faktycznych i prawnych w poszczególnych przypadkach.

1. W przypadkach wydania przez izby skarbowe w 1998 r. decyzji unieważniających wadliwe decyzje urzędów skarbowych o nadaniu NIP w sprawach, w których od dnia doręczenia wadliwych decyzji ich adresatom upłynął rok - a więc z obrazą zasad wynikających z art. 249 Ordynacji podatkowej - takie decyzje izb skarbowych będą unieważniane przez Ministra Finansów na podstawie art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, jako wydane z rażącym naruszeniem prawa obowiązującego w 1998 r. Jednocześnie jednak, we wszystkich takich sprawach poszczególne izby skarbowe powinny po 1 stycznia 1999 r. wszczynać z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji na podstawie właściwej dla danej sprawy podstawy prawnej wynikającej z art. 247 Ordynacji podatkowej, w związku z art. 3 ust. 1a ustawy o NIP.

2. W przypadkach wydania przez izby skarbowe w 1998 r. decyzji o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o nadaniu NIP ze względu na upływ terminu określonego w art. 249 Ordynacji podatkowej - takie decyzje izb skarbowych byłyby, w przypadku ich zaskarżenia, utrzymane w mocy przez Ministra Finansów, jako że zostały wydane zgodnie z przepisami obowiązującymi w 1998 r.

Jednocześnie, wobec zmiany stanu prawnego od 1 stycznia 1999 r. - we wszystkich takich sprawach poszczególne izby skarbowe powinny po 1 stycznia 1999 r. wszczynać z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji, na podstawie właściwej dla danej sprawy podstawy prawnej wynikającej z art. 247 Ordynacji podatkowej, w związku z art. 3 ust. 1a ustawy o NIP.

3. W przypadkach wydania przez izby skarbowe decyzji unieważniających decyzje urzędów skarbowych bez obrazy zasad wynikających z art. 249 Ordynacji podatkowej - takie decyzje izb skarbowych, jako wydane zgodnie z przepisami obowiązującymi w 1998 r., byłyby - w razie ich zaskarżenia - utrzymane w mocy przez Ministra Finansów.

4. W przypadkach ustalenia przez konkretne izby skarbowe podatników posiadających więcej niż jeden numer NIP w 1998 r. w sprawach, w których nie wszczęto postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji ze względu na upływ terminu przewidzianego w art. 249 Ordynacji podatkowej - postępowania w takich sprawach powinny być wszczynane z urzędu po 1 stycznia 1999 r. na podstawie właściwej dla danej sprawy podstawy prawnej wynikającej z art. 247 Ordynacji podatkowej, w związku z art. 3 ust. 1a ustawy o NIP.

5. W przypadkach umorzeń w 1998 r. postępowań w sprawie stwierdzenia nieważności wadliwych decyzji na podstawie art. 338 Ordynacji podatkowej - postępowania w takich sprawach powinny być wznowione z urzędu, na podstawie obowiązującego od 1 stycznia 1999 r. art. 3 ust. 1b ustawy o NIP.

Opublikowano: Biul.Skarb. 1999/2/22