OS-5-065-158/BR/98 - Sukcesja numeru identyfikacji podatkowej (NIP).

W nawiązaniu do pisma z dnia 23 września 1998 r. znak NU 705/48/98 dotyczącego zmian w zakresie struktury organizacyjnej Zakładów Opieki Zdrowotnej, Ministerstwo Finansów informuje, że zasady sukcesji NIP zostały określone w art. 12 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702 ze zm.). Zgodnie z powołanym przepisem NIP nadany podatnikowi nie przechodzi na następcę prawnego, z wyjątkiem:

1) przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa lub przedsiębiorstwa komunalnego w jednoosobową spółkę gminy,

2) przekształcenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w spółkę akcyjną lub spółki akcyjnej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Zmiany struktury organizacyjnej, o których mowa w przekazanym piśmie, polegają na przekształceniu Zakładów Opieki Zdrowotnej funkcjonujących obecnie w formie jednostek budżetowych w samodzielne zakłady, działające na podstawie odrębnych przepisów i posiadające osobowość prawną. Oceniając powyższą zmianę w kontekście art. 12 powołanej ustawy, należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie sukcesja NIP nie jest możliwa. W miejsce dotychczasowej jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej powstaje bowiem nowy podmiot, będący wprawdzie następcą prawnym tej jednostki, jednakże nie spełniający wymogów ustawowych uzasadniających sukcesję NIP.

Fakt, iż numery REGON nie ulegają zmianie, nie może być potraktowany jako podstawa do rozstrzygnięcia sprawy w sposób sprzeczny z przepisami o NIP. Uregulowania ustawy o statystyce publicznej, a także wydane na mocy wynikających z niej delegacji przepisy wykonawcze, nie stanowią bowiem lex specialis do norm wyrażonych w ustawie o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników. Działające w nowej formie prawnej Zakłady Opieki Zdrowotnej będą więc zobowiązane do złożenia nowego zgłoszenia identyfikacji podatkowej.