OS 4-033-48/2000/HS - Właściwość miejscowa urzędu skarbowego podatku VAT.

W związku z pismem (...) w sprawie sporu w zakresie właściwości miejscowej urzędu skarbowego dotyczącego podatku od towarów usług Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia.

Kwestia właściwości miejscowej urzędu skarbowego w sprawach opodatkowania podatkiem od towarów i usług osób fizycznych wykonujących czynności podlegające opodatkowaniu na terenie dwóch lub więcej urzędów skarbowych została wyjaśniona w piśmie Ministerstwa Finansów z 22 X 1997 r. PP5-4344/190/97/IB. Ministerstwo Finansów przypomina, że jeżeli osoba fizyczna wykonuje czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na terenie dwóch lub więcej urzędów skarbowych, urzędem właściwym miejscowo dla tej osoby jest w każdym przypadku urząd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Potwierdzeniem tego jest także formularz "VAT-R" stanowiący zroszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego.

Ustalenie w taki sposób właściwości miejscowej pozwala na rozliczenie osoby fizycznej z podatku od wszystkich czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jako całość.

Dodatkowo należy zauważyć, że osoba fizyczna - zgodnie z art. 25 kodeksu cywilnego - posiada miejsce zamieszkania. Natomiast siedziba jest przypisana do osoby prawnej, a konkretnie do organu zarządzającego osoby prawnej (art. 41 k.c.). Potwierdzeniem tego zapisu są rozwiązania zawarte w ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz. 324, z późn. zm.), tj. art. 16 tej ustawy, który określa, że w zgłoszeniu do organu ewidencyjnego o dokonanie wpisu do rejestru działalności gospodarczej należy określić siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu gospodarczego. Zgodnie zatem z kodeksem cywilnym osoba fizyczna posiada miejsce zamieszkania, a osoba prawna - siedzibę, w której znajduje się organ zarządzający.