Opodatkowanie dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 2777 w sprawie opodatkowania dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe.

Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaną przy piśmie z dnia 17 maja 2006 r. wspólną interpelacją Pana Posła Jakuba Szulca oraz grupy Posłów Platformy Obywatelskiej (Pań Posłanek Beaty Bublewicz i Joanny Skrzydlewskiej oraz Panów Posłów Damiana Raczkowskiego, Jarosława Urbaniaka i Jarosława Wałęsy) w sprawie opodatkowania dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe po dniu 31 grudnia 2006 r., przedstawiam poniżej wyjaśnienia w interesującej Państwa Posłów kwestii.

Jak wynika z wystąpienia, problem dotyczy likwidacji z dniem 31 grudnia 2006 r. zwolnienia podatkowego z tytułu prowadzenia szkół, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zdaniem Posłów spowoduje to zahamowanie rozwoju szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe.

W związku z tym chciałbym wyjaśnić, że dochody niepublicznych szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe po dniu 31 grudnia 2006 r. będą mogły nadal korzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego, w oparciu o postanowienia art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Zgodnie z tym przepisem wolne od podatku są dochody podatników, których celem statutowym jest m.in. działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, w części przeznaczonej na te cele. Prowadzenie przez organizacje pozarządowe niepublicznej szkoły niewątpliwie jest takim celem. Ministerstwo Finansów nie planuje zmiany wyżej wymienionego przepisu.

Pragnę zauważyć, że w 2007 r. będą również nadal wolne od podatku dochodowego dochody organizacji pożytku publicznego, osiągane z tytułu prowadzenia szkół niepublicznych. Podstawą tego zwolnienia jest art. 17 ust. 1 pkt 6c ustawy, zgodnie z którym wolne od podatku są dochody organizacji pożytku publicznego, o których mowa w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w części przeznaczonej na działalność statutową, z wyłączeniem działalności gospodarczej. Działalnością pożytku publicznego realizowaną przez organizacje pożytku publicznego jest działalność w sferze zadań publicznych, obejmująca zadania w zakresie m.in. nauki, edukacji, oświaty i wychowania.

Jednocześnie pragnę wyjaśnić, że z uwagi na utratę po dniu 31 grudnia 2006 r. mocy prawnej przepisu art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy oraz w związku z obowiązywaniem nadal art. 17 ust. 1c tej ustawy, zwolnieniem od podatku dochodowego nie będą objęte jedynie dochody osób prawnych prowadzących szkoły w rozumieniu przepisów ustawy o systemie oświaty, w części przeznaczonej na cele szkoły, będących spółkami, przedsiębiorstwami państwowymi lub spółdzielniami.

Likwidacja przepisu art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, przy obowiązywaniu przepisów art. 17 ust. 1 pkt 4 oraz pkt 6c ustawy, nie wpłynie negatywnie na rozwój szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe.