LK/MD/239/105/2001 - Podania i załączniki do podań niepodlegające zwolnieniu od opłaty skarbowej.

W odpowiedzi na pismo z dnia 18 stycznia 2001 r. w sprawie opłaty skarbowej Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia:

Zasady dotyczące wykładni przepisów ustaw podatkowych są jednolite dla wszystkich regulacji prawnopodatkowych.

Zgodnie z nimi w pierwszym etapie powinno nastąpić badanie, czy dana czynność stanowi przedmiot opodatkowania czy też nie. Na gruncie przepisów ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej zakres przedmiotowy wyznacza art. 1 w związku z art. 2 ustawy. Zastosowanie w konkretnym przypadku wyłączenia z opłaty skarbowej określonego w art. 2 ustawy powoduje, że brak jest podstaw i potrzeby do sięgania do przepisów Załącznika, określających zwolnienia. Zwolnienia te znajdują zastosowanie wówczas, gdy dana czynność podlega opłacie skarbowej, a zatem wtedy, gdy nie istnieje norma wskazująca na niepodleganie tej czynności opłacie skarbowej. W przedstawionej w piśmie sprawie należy zatem stwierdzić, czy zaświadczenia, o których mowa, są wolne od opłaty skarbowej na podstawie art. 2 ustawy. Negatywna odpowiedź na to pytanie powoduje konieczność poszukiwania zwolnienia w przepisach Załącznika.

Określone w Części I w kol. 4 pkt 5 Załącznika do ustawy o opłacie skarbowej zwolnienie, obejmujące podania i załączniki do podań dotyczące stwierdzenia stanu majątkowego uczącej się młodzieży, osób pobierających emerytury lub renty oraz inwalidów ubiegających się o szkolenie, znajduje zastosowanie w przypadkach nieobjętych wyłączeniem obowiązku zapłaty wynikającym z art. 2 ustawy. Jednocześnie wymaga podkreślenia, że zwolnienie to dotyczy jedynie podań oraz załączników do podań i brak jest przepisu przewidującego analogiczne zwolnienie w odniesieniu do zaświadczeń.

Jednocześnie Ministerstwo Finansów zwraca uwagę na fakt obowiązywania identycznych regulacji przed dniem 1 stycznia 2001 r.