LK-835- /BG/05/513 - Powstanie obowiązku zapłaty opłaty skarbowej od zezwoleń wydawanych na podstawie art. 40 ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Odpowiadając na pismo z dnia 25 lipca 2005 r. Nr Pepe 0210-65/61/05/IC w sprawie opłaty skarbowej, Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje.

Na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.) opłacie tej podlegają w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej podania i załączniki do podań, czynności urzędowe dokonywane na podstawie zgłoszenia lub na wniosek zainteresowanego oraz zaświadczenia i zezwolenia wydawane na wniosek zainteresowanego.

W przypadku zezwoleń obowiązek zapłaty opłaty skarbowej, stosownie do art. 6 pkt 3 ustawy, powstaje z chwila wydania zezwolenia, przy czym ustawa nie precyzuje, co należy rozumieć, pod tym pojęciem.

Zasadne wydaje się stwierdzenie, iż zwrot "z chwilą wydania" oznacza moment odbioru zezwolenia. Za rozwiązaniem takim przemawia przepis art. 110 Kodeksu postępowania administracyjnego, który stanowi, iż organ jest związany decyzją z chwilą jej doręczenia. Strona również nabywa prawa z chwilą wydania decyzji (zezwolenia).

Może się przy tej okazji zrodzić pytanie, jak pogodzić przepis art. 6 pkt 3 ustawy o opłacie skarbowej z § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie sposobu pobierania, zapłaty i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposobu prowadzenia rejestrów tej opłaty (Dz. U. Nr 110, poz. 1176 ze zm.), tj. powstanie obowiązku zapłaty opłaty skarbowej wskutek wydania zezwolenia z obowiązkiem dołączenia odpisu dowodu wpłaty do akt sprawy i zamieszczenia adnotacji. Oba przepisy można pogodzić przez zawiadomienie wnioskodawcy o zakończonym postępowaniu i możliwości odbioru zezwolenia z przypomnieniem o obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej we właściwej wysokości, której dowód zapłaty powinien być przedłożony organowi wydającemu zezwolenie.

Przedstawiając powyższe, Ministerstwo Finansów stwierdza, iż obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od wydawanych, na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25. poz. 202), decyzji w zakresie gospodarki odpadami (o ile mają one charakter pozwoleń) powstaje z chwilą ich wydania, czyli doręczenia zainteresowanym.