LK-835-15/BP/97/05 - Opłata skarbowa od wniosków o wydanie licencji.

W związku z pismem z dnia 4 lutego 2005 r. znak: (...) w sprawie opłaty skarbowej od wniosku o udzielenie licencji na wykonywanie transportu drogowego, Ministerstwo Finansów uprzejmie wyjaśnia:

Opłata skarbowa stanowi zryczałtowaną odpłatność za dokonywane przez organy administracji publicznej (rządowej i samorządowej) czynności polegające na przyjęciu podania, bądź podjęciu na podstawie zgłoszenia lub na wniosek zainteresowanego czynności urzędowej oraz wydaniu na wniosek zainteresowanego zaświadczenia lub zezwolenia.

Zgodnie z ogólną zasadą ustanowioną w art. 3 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (jednolity tekst: Dz. U. Nr 253, poz. 2532 ze zm.) nie podlegają tej opłacie m. in. podania i załączniki do podań, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają innym opłatom o charakterze publicznoprawnym lub są od tych opłat zwolnione.

Analiza normatywnej treści powołanego przepisu jednoznacznie wskazuje na brak podstaw do obciążenia opłatą skarbową m. in. podania, w sytuacji gdy za jego rozpatrzenie pobierana jest inna opłata o charakterze publicznoprawnym lub gdy jest ono od tej opłaty zwolnione.

W sytuacji zatem, gdy przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm.) nie przewidują opłaty o charakterze publicznoprawnym od wniosku i załączników do wniosku w sprawie udzielenia licencji na wykonywanie transportu drogowego ani też zwolnienia od opłaty - to zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o opłacie skarbowej, wnioski te podlegają opłacie skarbowej według stawek określonych w Części I ust. 1 i 2 kol. 3 załącznika do ustawy, tj. w kwocie 5 zł od wniosku oraz 50 gr od każdego załącznika.

Jednocześnie Ministerstwo Finansów informuje, że zgodnie z art. 6 ustawy o opłacie skarbowej obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od podań i załączników do podań powstaje z chwilą wniesienia podania lub złożenia załącznika, a więc niezależnie od tego czy licencja na wykonywanie transportu drogowego zostanie wydana czy też nie.