LK-1235/LP/00/MS - Opodatkowanie gruntów oznaczonych symbolem "Lz".

Odpowiadając na pismo z dnia 22 sierpnia 2000 r., znak (...) dotyczące opodatkowania gruntów oznaczonych symbolem "Lz" - Ministerstwo Finansów wyjaśnia:

Artykuł 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. Nr 94, poz. 431 ze zm.) stanowi, że za gospodarstwo rolne dla celów podatku rolnego uważa się obszar użytków rolnych, gruntów pod stawami oraz, sklasyfikowanych w operatach ewidencyjnych jako użytki rolne, gruntów pod zabudowaniami związanymi z prowadzeniem tego gospodarstwa o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub o powierzchni użytków rolnych przekraczających 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej lub osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej. Zgodnie zaś z art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 30, poz. 163 ze zm.) podstawą wymiaru podatków są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków. Użytki rolne dzielą się na grunty orne, sady, łąki trwałe oraz pastwiska trwałe. Grunty oznaczone jako "Lz" zaliczane są do kategorii "użytki leśne" i co do zasady nie podlegają podatkowi leśnemu, gdyż zgodnie art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679) opodatkowaniu podatkiem leśnym podlegają wszystkie lasy, z wyjątkiem niezwiązanych z gospodarką leśną, zajętych na ośrodki wypoczynkowe, działki budowlane i rekreacyjne oraz wyłączonych decyzjami administracyjnymi z gospodarki leśnej lub na cele inne niż leśne. Jak wynika z art. 3 omawianej ustawy, lasem jest grunt o zwartej powierzchni, co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną (uprawami leśnymi) - drzewami i krzewami oraz runem leśnym - lub przejściowo jej pozbawiony, przeznaczony do produkcji leśnej lub wpisany do rejestru zabytków albo stanowiący rezerwat przyrody (lub wchodzący w skład parku narodowego) bądź grunt związany z gospodarką leśną, zajęty pod wykorzystywane na potrzeby gospodarki leśnej: budynki i budowle, urządzenia melioracji wodnych, linie podziału przestrzennego lasu, drogi leśne, tereny pod liniami energetycznymi, szkółki leśne, miejsca składowania drewna, a także wykorzystywany na parkingi leśne i urządzenia turystyczne.

Sumując powyższe, należy stwierdzić, iż grunty oznaczone symbolem "Lz" zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 7 lit. c) w związku z art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr 9, poz. 31 ze zm.) będą podlegały podatkowi od nieruchomości jako grunty pozostałe, chyba że są związane z działalnością gospodarczą, lub podatkowi leśnemu, w przypadku gdy są związane z gospodarką leśną.

Jednocześnie Ministerstwo Finansów wyjaśnia, iż zgodnie z art. 14 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Minister Finansów sprawuje jedynie ogólny nadzór w sprawach podatkowych, nie jest więc organem właściwym do rozstrzygania konkretnej, jednostkowej sprawy.