L.dz. S.C.VIII.5010/68/91 - (bez tytułu).

Ministerstwo Sprawiedliwości w piśmie z dnia 16 września 1991 r. L.dz. S.C.VIII.5010/68/91 reprezentuje następujący pogląd, a mianowicie:

W związku z napływającymi informacjami o naruszaniu prawa przez organy wydające decyzje na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (tj. z 1991 r. Dz. U. Nr 30 poz. 127), Departament Sądów i Notariatu, po dokonanych ustaleniach z Ministerstwem Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, uprzejmie wyjaśnia:

Przepis art. 10 ust. 5 (dawniej art. 12 ust. 5) powołanej ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości stwierdza, że grunty wydzielone pod budowę ulic z nieruchomości objętej na wniosek właściciela podziałem przechodzą na własność gminy z dniem, w którym decyzja lub orzeczenie (sądowe) o podziale stały się ostateczne lub prawomocne, za odszkodowaniem ustalonym według zasad obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.

Z redakcji w/w przepisu wynika, iż uregulowanie powyższe dotyczy "ulic" mających powstać dopiero w przyszłości, a nie już istniejących. Zatem umieszczanie w decyzjach wydanych na podstawie w/w przepisu zastrzeżenia o konieczności nabycia przez nowych nabywców działek budowlanych, również udziałów w działkach przeznaczonych na dojazdy, jest sprzeczne z tym przepisem, bez względu na zastosowaną nazwę (ulica, droga dojazdowa, droga wewnętrzna itp.).

W związku z tym dokonywanie jakichkolwiek czynności notarialnych dotyczących ewidencyjnie wydzielonych działek przeznaczonych na dojazdy do działek budowlanych jest dotknięte nieważnością i taka czynność prawna nie wywołuje skutków w niej wyrażonych.

Zaznaczyć należy, iż może zaistnieć wypadek podziału nieruchomości, w wyniku którego powstanie działka budowlana z dojazdem mającym kształt drogi (ulicy), lecz bez potrzeby użytkowania takiego dojazdu przez inną osobę niż nabywca działki budowlanej, wówczas dojazd taki stanowi część działki budowlanej (bowiem dojazd taki wchodzi w skład ewidencyjnej działki budowlanej) i nie jest ulicą w rozumieniu art. 10 ust. 5 powołanej ustawy.