KKU/191/94/SP - (bez tytułu).

Niniejszym publikujemy uzasadnienie decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 12 maja 1994 r. nr KKU/191/94/SP uchylającą decyzją Wojewody Opolskiego z dnia 27 maja 1994 r. nr G IV, 7227-375/93, wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 z późniejszymi zmianami) o przekazaniu nieodpłatnym na rzecz Gminy Nysa, na cele związane z realizacją jej zadań, nieruchomości Skarbu Państwa oraz przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa zważyła, co następuje:

"Przekazanie nieruchomości na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy może nastąpić, jeżeli mienie "jest związane z realizacją zadań" gminy.

Zgodnie z literalnym brzmieniem art. 5 ust. 4 oraz orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie tego przepisu może być przekazywane mienie, które już w chwili przekazania jest związane z realizacją zadań gminy. Nie wystarcza w tym zakresie jedynie możliwy związek z zadaniami gminy w przyszłości. Nieruchomości objęte decyzją są użytkowane w sposób rolniczy i organ I instancji nie wykazał istnienia związku między wykorzystaniem nieruchomości a wykonywaniem zadań samorządowych.

Należy podkreślić, że uzasadnienie przekazania Gminie nieruchomości na cele rekreacji powinno wskazywać zadania, jakie Gmina realizuje na danym terenie. Podejmując decyzję, organ I instancji powinien ustalić na ile poszczególne przedsięwzięcia, jakie gmina przygotowała w odniesieniu do nieruchomości, są związane z zadaniami samorządowymi.

Jest to tym bardziej istotne, że jak wynika z załącznika do pisma z dnia 7 sierpnia 1993 r. (GG. III. 7410/20/93) zdecydowana większość działek objętych decyzją przeznaczona jest pod usługi turystyczne. Należy ustalić, czy cele te pozostają w ramach dozwolonej działalności gospodarczej gminy, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o samorządzie terytorialnym".