K-0542/71/KK/11 - Możliwości dokonywania zmian w budżecie w zakresie wydatków funduszu sołeckiego.

Nawiązując do szkolenia z zakresu funduszu sołeckiego, organizowanego przez Regionalna Izbę Obrachunkową w Szczecinie w dniach 20 - 21 września 2011 r. informuję, iż Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie na posiedzeniu w dniu 28 września 2011 r. przyjęło następujące stanowisko dotyczące możliwości dokonywania zmian w budżecie w zakresie wydatków funduszu sołeckiego.

Jednostka samorządu terytorialnego może dokonywać w ciągu roku zmian w budżecie w zakresie wydatków funduszu sołeckiego polegających na przesunięciu środków między przedsięwzięciami przewidzianymi do realizacji na obszarze danego sołectwa na podstawie złożonego wniosku, przy czym nie mogą one prowadzić do utworzenia nowego przedsięwzięcia (nie przewidzianego wcześniej we wniosku). Zgodnie z pismem Departamentu Administracji Publicznej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 sierpnia 2010 r. (znak: DAP-WOST-026-5-2/10/DZ) wyłącznie wójtowi (burmistrzowi) przysługuje prawo zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy, na np. wniosek właściwego sołectwa (po podjęciu stosownej uchwały przez zebranie wiejskie). Organem władnym do rozstrzygnięcia o tym, czy zasadne i celowe jest dokonanie zmian w budżecie jest wyłącznie rada gminy.

Ponadto Kolegium stoi na stanowisku, iż sołectwo nie powinno finansować:

- działalności statutowej placówek oświatowych,

- działalności kościołów wyznaniowych,

- działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne lub osoby prawne,

- wynagrodzeń wypłacanych na podstawie umowy o pracę i umowy zlecenie,

- zakupów alkoholu, papierosów i innych używek. Wydatki w ramach funduszu sołeckiego, przyznane dla danego sołectwa, mogą być dokonywane wyłącznie w obrębie danego sołectwa na majątku komunalnym.