K-0542/55/UG/09 - Udzielanie dotacji przedmiotowych i podmiotowych spółkom komunalnym na dofinansowanie remontów.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami nie ma podstaw prawnych do udzielania dotacji spółkom komunalnym z przeznaczeniem na remont zasobu mieszkaniowego będącego własnością Gminy pozostającym w zarządzie spółki.

Przepis art. 176 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.) wyraża normę prawną przyznającą jednostkom samorządu terytorialnego uprawnienie do udzielania dotacji na rzecz podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych pod warunkiem, iż nie działają one w celu osiągnięcia zysku przy jednoczesnym wykorzystaniu tej dotacji na cele publiczne związane z realizacją zadań tej jednostki. Powyższe

przesłanki muszą być spełnione łącznie. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji przez gminę, jeżeli dotyczy ono zadań innych, aniżeli określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych może nastąpić wyłącznie na rzecz podmiotów określonych w art. 176 ust. 1 u.f.p. oraz w granicach przedmiotowych tego przepisu. Z drugiej strony, niespełnienie choćby jednego z warunków normy prawnej wyrażonej w tym artykule powoduje, iż nie mogą się zaktualizować normy prawne wyrażone w kolejnych ustępach art. 176 u.f.p.

W świetle powyższego należy stwierdzić, iż przekazanie dotacji spółkom komunalnym z przeznaczeniem na remont zasobów komunalnych jest niezgodne z prawem.