ITPP3/443-75/07/JK

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko U. przedstawione we wniosku z dnia 5 listopada 2007 r. (data wpływu 8 listopada 2007 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia zapłaconego podatku przy realizacji projektu stworzenia elektronicznego zbioru zasobów kulturalno-naukowych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - jest prawidłowe.

W dniu 8 listopada 2007 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia zapłaconego podatku przy realizacji projektu stworzenia elektronicznego zbioru zasobów kulturalno-naukowych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca dnia 23 lutego 2007 r. zawarł umowę o dofinansowanie projektu utworzenia pracowni digitalizacji w bibliotece w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006, Priorytet 1 - Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Przedmiotem projektu jest stworzenie elektronicznego zbioru najważniejszych zasobów kulturalno-naukowych. Zakupiony w ramach projektu sprzęt umożliwi zarchiwizowanie na trwałych nośnikach cyfrowych najcenniejszych zbiorów należących do Bibliotek Naukowych. W ramach projektu zakupione zostaną skanery z oprzyrządowaniem do skanowania mikrofilmów i dokumentów papierowych, oprogramowanie do obróbki materiałów bibliotecznych, zestaw komputerowy oraz aparat cyfrowy. Sprzęt zostanie umieszczony w Czytelni Zbiorów Specjalnych. Zdigitalizowane dokumenty będą, przy zachowaniu obowiązującego prawa autorskiego, udostępnione w sieci Internet. Urząd Wojewódzki jako instytucja wdrażająca projekt zażądał od U. przedstawienia zaświadczenia o braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług naliczonego od zakupów służących realizacji przedmiotowego projektu.

Wniosek uzupełniono pismem z dnia 20 listopada 2007 r. informując, iż tworzona pracownia digitalizacji nie będzie wykorzystywana do świadczenia jakiejkolwiek działalności opodatkowanej. Nie jest planowane ani jej wynajęcie ani świadczenie przez nią jakichkolwiek dodatkowych usług.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Zdaniem wnioskodawcy nie ma on możliwości odliczenia podatku od towarów i usług, gdyż dofinansowanie jest przeznaczone na inwestycję (zakup środków trwałych). Wydatki takie nie będą u beneficjenta stanowiły kosztów uzyskania przychodów, a otrzymane środki pomocowe na ten cel, jako zwrot tych wydatków w formie refundacji ze środków funduszy strukturalnych oraz współfinansowanych ze środków publicznych nie będą przychodami podatkowymi. Odpisy amortyzacyjne od wartości inwestycji, która została zrefundowana, nie będą stanowiły kosztów uzyskania przychodów.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Jednakże, w przedstawionej sprawie zastosowanie mają odmienne przepisy prawa podatkowego niż wskazano w stanowisku zajętym we wniosku.

Stosownie do postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione warunki: odliczenia dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

We wniosku wskazano, iż realizacja projektu nie będzie wykorzystywana na cele działalności opodatkowanej.

W tej sytuacji nie przysługuje prawo odliczenia podatku naliczonego na zasadach ogólnych wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż nie ma związku nabywanych towarów i usług z czynnościami podlegającymi opodatkowaniu.

Reasumując, wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia zapłaconego podatku przy realizacji projektu stworzenia elektronicznego zbioru zasobów kulturalno-naukowych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.