ITPP3/443-244/13/AT

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 14 maja 2013 r. (data wpływu 20 maja 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.

W dniu 20 maja 2013 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

W związku z realizacją projektu unijnego pt. "W." Spółka zwróciła się o wydanie interpretacji indywidualnej. Spółka posiada sieć placówek medycznych w różnych miejscowościach Polski. W oddziale.... wydatki związane z projektem unijnym, dotyczące utworzenia nowego oddziału firmy, zostały "zwolnione z VAT ze względu na sprzedaż usług i towarów zwolnionych od tego podatku, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy od towarów i usług (PKWiU 85)". Wskazany oddział dokonuje sprzedaży usług i towarów zwolnionych od VAT w zakresie usług medycznych.

Wnioskodawca jednocześnie informuje, że nie odliczył VAT od usług budowlanych, zakupu sprzętu medycznego, sprzętu komputerowego, "zgodnie z interpretacją ustawy, iż warunkiem odliczenia VAT jest bezsporny związek ze sprzedażą opodatkowaną".

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Dla potrzeb zakończenia okresu trwałości projektu unijnego pt. "W.." Wnioskodawca prosi o wydanie interpretacji, czy przysługuje Jemu prawo do odliczenia podatku od towarów i usług naliczanego na fakturach, wynikających z wyżej wymienionego projektu rozliczanego ze środków unijnych.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje Jemu prawo do odliczania podatku od towarów i usług

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Kwotę podatku naliczonego stanowi, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług - z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4 (art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy).

Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20, o czym stanowi art. 88 ust. 4 ustawy.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego. Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

W złożonym wniosku poinformowano, że w związku z realizacją projektu unijnego pt. "W.." Spółka zwróciła się o wydanie interpretacji indywidualnej. Spółka posiada sieć placówek medycznych w różnych miejscowościach Polski. W oddziale.... wydatki związane z projektem unijnym, dotyczące utworzenia nowego oddziału firmy "zostały zwolnione z VAT ze względu na sprzedaż usług i towarów zwolnionych od tego podatku, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy od towarów i usług (PKWiU 85)". Oddział ten dokonuje sprzedaży usług i towarów zwolnionych od VAT w zakresie usług medycznych.

Biorąc pod uwagę opis stanu faktycznego oraz treść powołanych przepisów prawa, stwierdzić należy, że pod warunkiem, iż dokonane zakupy faktycznie w żadnym stopniu (w tym w pośredni sposób) nie posłużą wykonywaniu za pośrednictwem przedmiotowego oddziału czynności opodatkowanych (na co wskazuje całokształt okoliczności sprawy), w świetle powołanego art. 86 ust. 1 ustawy, Wnioskodawcy, jako podmiotowi prowadzącemu placówki medyczne, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.