ITPP2/4512-510/15/EB

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 10 maja 2015 r. (data wpływu 15 maja 2015 r.), uzupełnionym w dniu 5 czerwca 2015 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "Z..." - jest prawidłowe.

W dniu 15 maja 2015 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 5 czerwca 2015 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "Z...".

We wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujący stan faktyczny.

Ognisko zostało powołane mocą decyzji z dnia 16 listopada 1987 r. inspektora oświaty i wychowania na podstawie zarządzenia Ministra Oświaty i Wychowania z dnia 23 lipca 1983 r. w sprawie organizacji placówek wychowania pozaszkolnego (Dz. U. Nr 7, poz. 49). Ognisko należy do jednostek organizacyjnych Powiatu i nie posiada osobowości prawnej. Otrzymuje dofinansowanie z szeroko rozumianego budżetu Starostwa Powiatowego, np. dotacje, subwencje celowe. Ma także prawo do uzyskiwania dochodów z prowadzonej działalności statutowej, które to dochody obowiązkowo odprowadza do budżetu Starostwa Powiatowego. Następnie z rachunku Starostwa Powiatowego środki finansowe są przekazywane celem realizacji działalności. W dniu 5 marca 1996 r. Ognisko uzyskało NIP na podstawie ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników (Dz. U. Nr 142, poz. 702, z późn. zm.). Korzysta ze zwolnienia przedmiotowego z podatku od towarów i usług zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 26-30 ustawy o VAT, a także ze zwolnienia podmiotowego, o którym mowa w art. 113 ustawy o VAT, w zakresie czynności, które nie mieszczą się w art. 43 ust. 1 pkt 26-30. Ognisko nigdy nie przekroczyło kwoty obrotów, która skutkowałaby utratą prawa do zwolnienia z podatku. Nigdy, także w przeszłości, ani obecnie, nie dokonało rezygnacji ze zwolnienia podmiotowego na podstawie art. 113 ww. ustawy. Ponadto obecnie i w przeszłości, Ognisko nie dokonało zgłoszenia rejestracyjnego VAT-R dla potrzeb podatku od towarów i usług, ani nie składało deklaracji dla potrzeb tego podatku. Skutkiem tego Ognisko jest podatnikiem zwolnionym od podatku i nie występuje w ewidencji Urzędu Skarbowego jako podatnik VAT zobowiązany do rozliczania podatku należnego oraz do korzystania z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zgodnie za art. 86 ustawy o VAT z 2004 r. Ognisko nigdy nie dokonywało odliczenia podatku naliczonego. Z Samorządu Województwa Ognisko dostało w 2014 r. dofinansowanie na zakup sprzętu sportowego w ramach programu "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" na realizację projektu pn. "Z...". Nabyty sprzęt jest wykorzystywany w ramach działalności, która dodatkowo jest zwolniona przedmiotowo od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26-30 ustawy i nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych. Reasumując Ognisko:

W związku z powyższym opisem, w uzupełnieniu wniosku zadano następujące pytanie.

Czy w związku z realizowanym projektem Ognisko ma możliwość odzyskania podatku.

Zdaniem Wnioskodawcy, wyrażonym w uzupełnieniu wniosku, nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego, ponieważ nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym a realizowany projekt nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi. Ognisko nie może także odzyskać podatku, gdyż uzyskane środki nie są tymi, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.