ITPP2/443-60/07/EŁ

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy przedstawione we wniosku z dnia 27 września 2007 r. (data wpływu 2 października 2007 r.) uzupełnionym pismem z dnia 31 października 2007 r. (data wpływu 8 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wykonanie inwestycji pod nazwą "Wodociąg wiejski" niezwiązanego z wykonywaniem czynności opodatkowanych - jest prawidłowe.

W dniu 2 października 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji pod nazwą "Wodociąg wiejski ".

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina jako inwestor w 2006 r. realizowała zadanie inwestycyjne pod nazwą Wodociąg wiejski. Rozbudowa budynku hydroforni nastąpiła w ramach projektu Nr pod nazwą "Rozbudowa infrastruktury wodociągowej na terenie D.". Urząd Miejski w S. reprezentuje Gminę S. Do Urzędu Skarbowego odprowadzany jest co miesiąc podatek od towarów i usług z tytułu wynajmu lokali użytkowych, wieczystego użytkowania ustanowionego po 1 maja 2004 r. oraz od sprzedaży nieruchomości (po otrzymaniu wpłaty) - jeżeli dochody z tego tytułu podlegają opodatkowaniu podatkiem. W odniesieniu do realizowanego projektu "Rozbudowa infrastruktury wodociągowej na terenie D" Gmina nie mogła w żaden sposób odzyskać poniesionego ostatecznie podatku od towarów i usług, którego wysokość została określona we wniosku o dofinansowanie w kategorii wydatków kwalifikowanych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w odniesieniu do realizowanej inwestycji pod nazwą "Wodociąg wiejski" istnieje możliwość odliczenia przez Gminę podatku od towarów i usług w całości lub części.

Zdaniem wnioskodawcy - Gmina nie mogła w żaden sposób odliczyć poniesionego ostatecznie kosztu podatku od towarów i usług ponieważ, inwestycja po zrealizowaniu została przekazana w nieodpłatne użytkowanie Wielobranżowemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Sp. z o.o. w S., czyli nie ma w tym przypadku sprzedaży opodatkowanej, co oznacza niemożność odliczenia podatku od towarów i usług. Gmina jest tylko inwestorem i w konsekwencji nie prowadzi sprzedaży wody. Zatem, inwestycja ta nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Gmina będąc jednostką samorządu terytorialnego jest zwolniona od podatku dochodowego od osób prawnych i w konsekwencji nie może zaliczyć nie odliczonego podatku do kosztów uzyskania przychodu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.