ITPP2/443-464b/10/RS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 13 maja 2010 r. (data wpływu 17 maja 2010 r.), uzupełnionym w dniach 12 i 29 lipca oraz 2 sierpnia 2010 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zastosowania zwolnienia od podatku do czynności dostawy prawa wieczystego użytkowania gruntów niezabudowanych - jest nieprawidłowe.

W dniu 17 maja 2010 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniach 12 i 29 lipca oraz 2 sierpnia 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zastosowania zwolnienia od podatku do czynności dostawy prawa wieczystego użytkowania gruntów niezabudowanych.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Spółka zamierza sprzedać do końca 2010 r. część swoich nieruchomości wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntów. Przedmiotem dostawy będą działki zabudowane o numerach ewidencyjnych: 3684/5, 3684/6, 2999, 3000, 3001, 3029/1, 3029/2, jak i działki niezabudowane o numerach ewidencyjnych: 2998, 3002, 3003, 3004 o łącznej powierzchni 3.419 m ^2. Nieruchomości te wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntów, do dnia 1 stycznia 2007 r. stanowiły własność innej spółki. Od dnia 2 stycznia 2007 r. w wyniku połączenia metodą łączenia udziałów, Spółka przejęła cały majątek ww. spółki. Powyższe nieruchomości, z wyłączeniem działek o nr: 2998, 2999, 3000, 3001, 3002, 3003, 3029/1, 3029/2, w 2002 r. zostały wniesione do ww. spółki aportem jako przedsiębiorstwo. Pozostałe działki o nr 2998, 2999, 3000, 3001, 3002, 3003, 3029/1, 3029/2, zostały przez nią nabyte od osoby fizycznej. Transakcja wniesienia przedsiębiorstwa aportem, jak i nabycia nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntów od osoby fizycznej, nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Gmina na terenie, której położone są ww. grunty, nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. Z informacji posiadanych przez Spółkę działki niezabudowane zakwalifikowane są jako tereny przemysłowe.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Jaką stawką podatku od towarów i usług będzie objęta sprzedaż prawa wieczystego użytkowania gruntów niezabudowanych.

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż prawa wieczystego użytkowania gruntów niezabudowanych objęta będzie podatkiem od towarów i usług w wysokości 22% (lub 7% w przypadku zbycia na cele budownictwa mieszkaniowego), na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy, jako dostawa towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów rozumie się - w myśl dyspozycji art. 7 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy - przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).

W świetle art. 2 pkt 6 ustawy, towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie w odniesieniu do niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

Na mocy art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż budowlane oraz przeznaczonych pod zabudowę.

Opodatkowaniu podlegają zatem dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe, zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku gruntów niezabudowanych - tylko te, których przedmiotem są tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Zwolnienie przysługuje zatem wyłącznie względem takiej dostawy, której przedmiotem jest grunt niezabudowany o przeznaczeniu innym niż budowlany, czy pod zabudowę.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Spółka zamierza sprzedać do końca 2010 r. część swoich nieruchomości wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntów. Przedmiotem dostawy będą działki niezabudowane o nr: 2998, 3002, 3003, 3004. Gmina na terenie, której położone są ww. grunty, nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. Z informacji posiadanych przez Spółkę działki niezabudowane zakwalifikowane są jako tereny przemysłowe.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz powołane wyżej regulacje prawne należy stwierdzić, że czynność zbycia prawa wieczystego użytkowania ww. działek podlegać będzie opodatkowaniu 22% stawką podatku. Na wysokość stawki podatku - wbrew twierdzeniom Spólki - nie ma wpływu fakt, na jakie cele nabywca przeznaczy ten grunt. Wobec powyższego stanowisko Spółki należało uznać za nieprawidłowe.

Jednocześnie informuje się, że rozstrzygnięcia kwestii prawa do zastosowania zwolnienia od podatku do czynności dostawy budynków wraz z prawa wieczystego użytkowania gruntów, dokonano w interpretacji indywidualnej o numerze ITPP2/443-464a/10/RS.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania niniejszej interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Krajowe Biuro Informacji Podatkowej ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.