ITPP2/443-45/11/EB

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 3 stycznia 2011 r. (data wpływu 13 stycznia 2011 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "Promocja zdrowego..."- jest prawidłowe.

W dniu 13 stycznia 2011 r. złożono wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "Promocja zdrowego...".

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

"A." przygotował wiosek o dofinansowanie realizacji projektu, w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" dla środka 3.4 Rozwój nowych rynków i kampanie promocyjne pn. "Promocja zdrowego...". Celem projektu jest rozpowszechnienie wiedzy na temat korzyści płynących ze spożywania ryb i przetworów rybnych wśród młodzieży ponadgimnazjalnej. Zostanie on osiągnięty poprzez przeprowadzenie serii warsztatów w formie prelekcji wykładowych we wszystkich oddziałach ponadgimnazjalnych szkół technicznych z regionu, które odpowiedziały zainteresowaniem na przedstawioną im propozycję uczestnictwa w organizowanym przedsięwzięciu. Dodatkowo wszystkie materiały szkoleniowe zostaną przekazane rodzicom uczniów biorących udział w warsztatach. Podczas warsztatów wykwalifikowani oraz przeszkoleni wykładowcy będą uświadamiać młodzież, jakie wartości niesie ze sobą spożycie ryb oraz będą zachęcać do ich spożywania. Nacisk zostanie położony na uwypuklenie wartości odżywczych ryb, w tak ważnym dla młodzieży okresie (wszystkie roczniki technikum, czyli klasy 1-4). Ww. projekt nie jest związany z działalnością opodatkowaną, prowadzoną przez Uczelnię (najem, dzierżawa, prace naukowo-badawcze, działalność pomocnicza).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w związku z faktem, że nie będzie prowadzona działalność gospodarcza, ani nie będzie prowadzona sprzedaż w ramach projektu, możliwe jest odliczenie naliczonego podatku, zawartego w fakturach dokumentujących zakup urządzeń i materiałów w ramach projektu.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego. Uczelnia wskazała, iż w trakcie realizacji projektu nie wystąpi zewnętrzny podmiot będący odbiorcą usługi. Podniosła, iż wyniki badań nie będą sprzedawane konkretnym nabywcom, lecz bezpłatnie upowszechniane zainteresowanym instytucjom w formie szkoleń. Z rezultatów projektu będzie mogło korzystać bezpłatnie grono zainteresowanych podmiotów publicznych oraz prywatnych. Wskazała, iż związku z faktem, że Uczelnia nie dokonuje żadnego świadczenia na rzecz innego podmiotu, nie zostały spełnione przesłanki wynikające z treści art. 86 ust. 1 ustawy, w efekcie czego realizacja projektu nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Reasumując, Uczelnia stwierdziła, że nie będzie istniała możliwość odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach VAT dokumentujących poniesione wydatki związane z realizacją przedmiotowego projektu, a podatek ten stanowić będzie koszt kwalifikowany.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.

Z cytowanych powyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione łącznie następujące warunki: odliczenia dokonuje podatnik VAT czynny, a towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Z treści złożonego wniosku wynika, iż Uczelnia ubiega się o dofinansowanie na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013". Jego celem jest rozpowszechnienie wśród młodzieży ponadgimnazjalnej, wiedzy na temat korzyści płynących ze spożywania ryb i przetworów rybnych. W ramach realizacji zadania zostanie przeprowadzona seria warsztatów w formie prelekcji we wszystkich oddziałach ponadgimnazjalnych szkół technicznych z regionu. Dodatkowo materiały szkoleniowe zostaną przekazane rodzicom uczniów biorących udział w warsztatach. Ww. projekt nie jest związany z działalnością opodatkowaną prowadzoną przez Uczelnię (najem, dzierżawa, prace naukowo-badawcze, działalność pomocnicza).

Biorąc pod uwagę opis zdarzenia przyszłego oraz treść powołanych przepisów należy stwierdzić, że Uczelni nie będzie przysługiwać prawo do odliczenia podatku naliczonego, gdyż nie istnieje związek towarów i usług nabywanych w ramach przedmiotowego projektu z czynnościami opodatkowanymi.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy), w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.