ITPP2/443-1639/11/EB - Prawo stowarzyszenia do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją przedsięwzięcia w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 21 listopada 2011 r. (data wpływu 23 listopada 2011 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.

W dniu 23 listopada 2011 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Stowarzyszenie jest organizacją działającą na rzecz rozwoju i aktywizacji kobiet. Prowadzi działalność w oparciu o projekty, na realizację których otrzymuje zewnętrzne dotacje. Obecnie realizuje projekt w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich "Leader - małe projekty". Są to środki europejskie przeznaczone na realizację niedochodowych oddolnych inicjatyw obywatelskich. Instytucja wdrażająca, Urząd Marszałkowski Województwa, zażądała pisemnej indywidualnej interpretacji w sprawie możliwości skorzystania z odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych w ramach projektu. Projekt polega na organizacji przedsięwzięć edukacyjnych i warsztatowych oraz stworzeniu strony internetowej. Udział uczestników we wszystkich wydarzeniach jest bezpłatny, więc w żaden sposób nie można powiązać tego ze sprzedażą usług. Stowarzyszenie nie jest "płatnikiem" podatku od towarów i usług i korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym zadano pytanie sprowadzające się do następującej kwestii.

Czy można skorzystać z odliczenia podatku naliczonego od zakupów towarów i usług dokonywanych w ramach przedmiotowego projektu.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje prawo do odliczania podatku naliczonego. Stowarzyszenie wskazało, iż nie ma podstaw do skorzystania z odliczenia podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych ze środków podlegających refundacji, gdyż:

* nie jest zarejestrowanym "płatnikiem" podatku od towarów i usług i korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług,

* na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych,

* towary i usługi związane z tymi operacjami (projektami unijnymi) są wykorzystywane do czynności nieopodatkowanych (usługi realizowane w ramach projektu są świadczone w ramach działalności nieodpłatnej Stowarzyszenia), a nabywane usługi i materiały są wykorzystywane wyłącznie do realizacji tych operacji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Końcowo należy wskazać, iż niniejsza interpretacja rozstrzyga kwestię prawa do odliczenia podatku naliczonego wyłącznie w odniesieniu do zakupów dokonanych w związku z realizacją projektu, o którym mowa we wniosku.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń