ITPP1/443-565/07/AJ

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 22 października 2007 r. (data wpływu 29 października 2007 r.) uzupełnionym pismem z dnia 8 listopada 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu realizowanej inwestycji pod nazwą "Modernizacja drogi gminnej od drogi O. - S. K. S. G., odcinek II", niezwiązanej z wykonywaniem czynności opodatkowanych - jest prawidłowe.

W dniu 29 października 2007 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego od wykonania inwestycji pod nazwą "Modernizacja drogi gminnej od drogi O. - S. K. S. G., odcinek II".

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina Goniądz w 2005 r. otrzymała dofinansowanie ze Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na realizację zadania o nazwie "Modernizacja drogi gminnej od drogi O. - S. K. S. G., odcinek II" w ramach priorytetu 3, Rozwój lokalny. Umowa o dofinansowanie projektu została podpisana pomiędzy samorządem województwa a gminą G. Ponadto, umowa o dofinansowanie projektu, faktury i rachunki zostały wystawione przez wykonawcę inwestycji na gminę G.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Gmina G. ma możliwość odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu wykonanych prac związanych z realizowaną inwestycją drogową.

Zdaniem wnioskodawcy, Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku VAT zawartego w fakturach dokumentujących wydatki ponoszone na zrealizowane zadanie inwestycyjne, ponieważ w tym przypadku gmina nie wykonuje czynności związanych ze sprzedażą opodatkowaną. Wnioskodawca wskazuje, że stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy o VAT z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wyłącznie zarejestrowanym i czynnym podatnikom podatku od towarów i usług przypadku gdy nabywane przez nich towary lub usługi służą do wykonywania przez nich czynności podlegających opodatkowaniu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.