ITPP1/443-516/12/MS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko, przedstawione we wniosku z dnia 26 kwietnia 2012 r. (data wpływu 27 kwietnia 2012 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług wynajmu wagonu tramwajowego z motorniczym - jest prawidłowe.

W dniu 27 kwietnia 2012 r. złożono wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie w zakresie stawki podatku dla usług wynajmu wagonu tramwajowego z motorniczym.

W złożonym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Od dnia 2 stycznia 2012 r. Wnioskodawca działa w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Przedmiotem działalności Spółki jest m.in. odpłatne świadczenie usług lokalnego publicznego transportu zbiorowego, organizowanego przez Gminę Miasta, obejmujące przewóz pasażerów na liniach tramwajowych oraz autobusowych. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług - "transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski" - mieści się w grupowaniu 49.31, który "powiązany" jest z poz. 155 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług. Spółka prowadzi również wynajem wagonów tramwajowych z motorniczym na liniach ogólnodostępnych na terenie miasta dla grup indywidualnych. Cena za usługę ustalona jest jako iloczyn przejechanych kilometrów i ceny za wozokilometr (lub cenę za godzinę wynajmu ustalonej zarządzeniem wewnętrznym Spółki).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Jaką stawką podatku od towarów i usług należy opodatkować usługę wynajmu wagonu tramwajowego z motorniczym?

Zdaniem Wnioskodawcy, usługa wynajmu wagonu tramwajowego z motorniczym mieści się w grupowaniu oznaczonym symbolem PKWiU 49.31, wymienionym w poz. 155 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług, jako "transport lądowy pasażerski miejski i podmiejski", dlatego też wynajem wagonu tramwajowego podlega opodatkowaniu 8% stawką podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), opodatkowaniu tym podatkiem podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011 r. przepisu art. 5a towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Przez dostawę towarów - w myśl art. 7 ust. 1 ustawy - rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).

Natomiast według art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).

Stawka podatku, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

Stosownie do przepisu art. 41 ust. 2 cytowanej ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Należy wskazać, iż zgodnie z art. 146a ww. ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:

Opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 8% podlegają towary i usługi wymienione w załączniku nr 3 do ustawy.

W pozycji 155 załącznika nr 3 do ustawy wymieniony jest transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski - PKWiU 49.31.

Od dnia 1 stycznia 2011 r. na potrzeby podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 z późn. zm.).

W klasyfikacji tej w dziale 49.3 "Pozostały transport lądowy pasażerski", ustawodawca sklasyfikował pod symbolem PKWiU 49.31 "Transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski". Natomiast pod symbolem PKWiU 49.31.1 został sklasyfikowany "Transport kolejowy pasażerski, miejski i podmiejski", a pod symbolem 49.31.2 "Pozostały transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski".

Z opisu przedstawionego we wniosku wynika, iż przedmiotem prowadzonej przez Spółkę działalności jest m.in. odpłatne świadczenie usług lokalnego publicznego transportu zbiorowego (obejmujące przewóz pasażerów na liniach tramwajowych oraz autobusowych), organizowanego przez Gminę. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług "transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski" - mieści się w grupowaniu 49.31. Spółka prowadzi również wynajem wagonów tramwajowych z motorniczym na liniach ogólnodostępnych na terenie miasta dla grup indywidualnych, które to usługi również klasyfikuje do grupowania PKWiU - 49.31.

Biorąc pod uwagę opis przedstawiony we wniosku oraz powołane przepisy stwierdzić należy, iż przedmiotowe usługi, polegające na wynajmie wagonów tramwajowych z motorniczym, sklasyfikowane przez Wnioskodawcę według PKWiU do grupowania 49.31 (o ile mieszczą się w podanym grupowaniu, a dokonana klasyfikacja jest prawidłowa), podlegają opodatkowaniu preferencyjną stawką podatku VAT w wysokości 8%, zgodnie z art. 41 ust. 2 i art. 146a pkt 2 ustawy o VAT, w związku z poz. 155 załącznika Nr 3 do tej ustawy.

Jednocześnie podkreślić należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji usług do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa. Minister Finansów nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska w zakresie prawidłowości przyporządkowania formalnego towarów i usług do grupowania klasyfikacyjnego, w związku z czym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowania wskazane w złożonym wniosku. Zgodnie bowiem z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania, informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1 poz. 11) zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej i to jego obciążają ewentualne negatywne konsekwencje z tytułu błędnego zaklasyfikowania towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń