ITPP1/443-192/07/PS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony, przedstawione we wniosku z dnia 23 sierpnia 2007 r. (data wpływu 27 sierpnia 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, projekt nr Z/2.28/III/3.5.2/071/5 "Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w O..." - jest prawidłowe.

W dniu 24 sierpnia 2007 r. złożono ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, projekt nr Z/2.28/III/3.5.2/071/5 "Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w O..."

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Powiat realizuje inwestycję w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego "Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w O...". Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu nr Z/2.28/III/3.5.2/071/5 po zakończeniu wszystkich prac Powiat przekaże zmodernizowany obiekt szpitalny w formie aportu na rzecz.... Sp. z o.o. w O.... Strona podnosi, że w zakresie przekazania obiektu w formie aportu, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, gdyż przekazanie nastąpi na podstawie odrębnych przepisów.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy prawidłowe jest stanowisko, iż nie ma możliwości dokonania odliczenia podatku naliczonego z faktur dotyczących nabycia towarów i usług zwianych z przebudową i modernizacją Szpitala Powiatowego, a tym samym można uznać podatek naliczony za koszt kwalifikowany.

Zdaniem wnioskodawcy, przepis art. 86 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług uprawnia podatnika do obniżenia podatku należnego w przypadku, gdy nabywane towary i usługi służą sprzedaży opodatkowanej. Skoro Powiat nabywa towary i usługi na przebudowę Szpitala Powiatowego, które nie służą jako podatnikowi w rozumieniu ww. ustawy, zatem nabywane towary i usługi nie służą sprzedaży opodatkowanej, czyli podatek naliczony jest kosztem kwalifikowanym.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione ww. warunki, tj. odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

W przypadku Powiatu towary i usługi nabywane w ramach realizowanej inwestycji nie będą służyły czynnościom opodatkowanym ponieważ po jej zakończeniu Strona zamierza wnieść środki trwałe w formie aportu do spółki prawa handlowego - w oparciu o § 8 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) zwalnia się od podatku wkłady niepieniężne (aporty) wnoszone do spółek prawa handlowego i cywilnego.

Reasumując, w związku z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie i modernizacji szpitala, Powiat nie ma możliwość odliczenia podatku naliczonego.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, 87-100 Toruń, ul. Św. Jakuba 20.