ITPP1/443-190/07/PS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 22 sierpnia 2007 r. (data wpływu 27 września 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia kwoty podatku naliczonego w związku z poniesionymi wydatkami przy realizacji zadania inwestycyjnego w ramach ZPORR, projekt "Zakup wyposażenia i elektronicznego systemu udostępniania zbiorów biblioteki " - jest prawidłowe.

W dniu 24 sierpnia 2007 r. złożono ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia kwoty podatku naliczonego w związku z poniesionymi wydatkami przy realizacji zadania inwestycyjnego w ramach ZPORR, projekt "Zakup wyposażenia i elektronicznego systemu udostępniania zbiorów biblioteki ".

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Strona w ramach ZPORP realizuje projekt, który składa się z zakupu i montażu wyposażenia elektronicznego systemu udostępniania zbiorów biblioteki oraz wykonania niezbędnej instalacji niskoprądowych wraz z montażem urządzeń. Projekt stworzy możliwość poprawy dostępności do wiedzy oraz zaangażowania się Strony w realizację krajowych i międzynarodowych projektów badawczych i dydaktycznych. Biblioteka nie pobiera opłat za świadczone usługi.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Strona ma prawo do odliczenia podatku VAT przy realizacji projektu "Zakup wyposażenia i elektronicznego systemu udostępniania zbiorów ", w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

Zdaniem Strony, która jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT uczelni przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie w jakim nabyte towary i usługi służą czynnościom opodatkowanym. Funkcjonowanie biblioteki związane jest ściśle z działalnością statutową polegającą na prowadzeniu procesu dydaktycznego i rozwoju nauki. Usługi edukacyjne podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług (zał. nr 4 do ustawy), natomiast usługi naukowo badawcze, finansowane z dotacji nie mające wpływu na cenę, nie podlegają opodatkowaniu (art. 29 ust. 1 ustawy o VAT). Biblioteka nie pobiera opłat za świadczone usługi. W związku z tym, Strona uważa, że nie ma możliwości odliczenia podatku przy realizacji projektu "Zakup wyposażenia i elektronicznego systemu udostępniania zbiorów nowej biblioteki."

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. W piśmie wskazano, że realizowana inwestycja nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej, biblioteka nie pobiera opłat za świadczone usługi. W związku z powyższym podatnik nie ma prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur VAT dotyczących tej inwestycji.

Reasumując, przy realizacji inwestycji polegającej na zakupie wyposażenia i elektronicznego systemu udostępniania zbiorów biblioteki, Strona nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego od nabywanych towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.