ITPP1/415-815b/10/AT

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 19 sierpnia 2010 r. (data wpływu 23 sierpnia 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie nieruchomości zabudowanej budynkami oraz w związku z zakupami dotyczącymi inwestycji - jest prawidłowe.

W dniu 23 sierpnia 2010 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie nieruchomości zabudowanej budynkami oraz w związku z zakupami dotyczącymi inwestycji.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Spółka prowadzi działalność gospodarczą m.in. w zakresie realizacji projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków (PKD 41.10.Z). Spółka w ramach prowadzonej działalności zamierza nabyć od spółki "X" nieruchomość gruntową zabudowaną, która stanowi obszar po byłych koszarach wojskowych. Z informacji uzyskanych od spółki "X" wynika, że spółka ta nabyła teren po byłych koszarach w marcu 2007 r. (transakcja była opodatkowana przez zbywcę podatkiem VAT i udokumentowana fakturą VAT - do zbywcy miał zastosowanie art. 43 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, w brzmieniu na 2007 r., natomiast spółka "X" skorzystała z prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT w związku z tą czynnością).

W planie zagospodarowania przestrzennego miasta, powyższa nieruchomość oznaczona została symbolem "7U", ze wskazaniem:

* przeznaczenie podstawowe: usługi nieuciążliwe;

* przeznaczenie dopuszczalne: funkcje mieszkaniowe.

Spółka w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zamierza, po odpłatnym nabyciu przedmiotowej nieruchomości od spółki "X", wystąpić o zmianę jej przeznaczenia, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, na funkcje mieszkaniowe. Spółka planuje dokonać zmiany przeznaczenia na funkcje mieszkaniowe poprzez inwestycję w dotychczasowe budynki koszarowe sklasyfikowane w PKOB w grupie 12 - "budynki niemieszkalne" na budynki mieszkalne objęte grupowaniem PKOB 11. Po zakończeniu inwestycji, której wartość szacunkowa przekroczy 30% wartości początkowej przedmiotowej nieruchomości, Spółka zamierza sprzedać lokale mieszkalne powstałe w byłych budynkach koszarowych, których funkcja ulegnie zmianie na funkcję mieszkalną.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy odpłatna dostawa lokali mieszkaniowych powstałych w wyniku zmiany funkcji budynków niemieszkalnych (koszarowych - PKOB 12) na budynki mieszkalne (PKOB 11) uprawnia Spółkę do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem przedmiotowej nieruchomości oraz zakupami związanymi z planowaną inwestycją.

Powołując się na treść art. 86 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług, Wnioskodawca uważa, że Spółce będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu przedmiotowej nieruchomości w związku z wykonaniem czynności opodatkowanych, polegających na odpłatnej dostawie lokali mieszkalnych powstałych w wyniku zmiany funkcji budynków niemieszkalnych (koszarowych - PKOB 12) na budynki mieszkalne (PKOB 11) oraz prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z planowaną inwestycją.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi wykorzystywane są do wykonania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl powyższego przepisu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które są wykorzystywane do wykonywania czynności zwolnionych od podatku czy też niepodlegających temu podatkowi.

Kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług, o czym stanowi art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy.

Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że Spółka prowadzi działalność gospodarczą m.in. w zakresie realizacji projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków (PKD 41.10.Z). Spółka w ramach prowadzonej działalności zamierza nabyć od spółki "X" nieruchomość gruntową zabudowaną, stanowiącą obszar po byłych koszarach wojskowych. Spółka w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zamierza, po nabyciu przedmiotowej nieruchomości, wystąpić o zmianę jej przeznaczenia, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, na funkcje mieszkaniowe - planowane jest dokonanie zmiany przeznaczenia na funkcje mieszkaniowe poprzez inwestycję w dotychczasowe budynki koszarowe (PKOB 12) na budynki mieszkalne objęte grupowaniem PKOB 11. Wartość szacunkowa inwestycji przekroczy 30% wartości początkowej przedmiotowej nieruchomości. Po dokonaniu inwestycji nastąpić ma sprzedaż powstałych lokali mieszkalnych.

Reasumując, stwierdzić należy, że Spółce przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z otrzymanych faktur dokumentujących dokonane zakupy związane z nabyciem nieruchomości zabudowanej budynkami po byłych koszarach (PKOB 12) oraz w związku z zakupami dotyczącymi inwestycji, polegającej modernizacji zmierzającej do zmiany przeznaczenia budynków niemieszkalnych (po byłych koszarach PKOB 12) na budynki mieszkalne (PKOB 11) w zakresie, o którym mowa w powołanym art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, o ile nie wystąpią okoliczności wskazane w przepisie art. 88 tej ustawy.

Końcowo, informuje się, że kwestia uznania odpłatnej dostawy lokali mieszkaniowych powstałych w wyniku zmiany funkcji budynków niemieszkalnych (koszarowych (PKOB 12) na budynki mieszkalne (PKOB 11) za dokonaną w ramach pierwszego zasiedlenia i podlegania tej czynności opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług została rozstrzygnięta w interpretacji indywidualnej wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy w dniu... listopada 2010 r. znak ITPP1/443-815a/10/AT.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.