IS.II/2-4430/274/05 - Czy opłaty eksploatacyjne za lokale użytkowe, użytkowane podobnie jak garaże, na zasadach własnościowego prawa do lokalu, należy opodatkować 22 % stawką VAT, czy również zastosować zwolnienie, gdyż opłaty te wnoszone są zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych?

Pisma urzędowe
Status:  Aktualne

Pismo z dnia 28 czerwca 2006 r. Izba Skarbowa w Rzeszowie IS.II/2-4430/274/05 Czy opłaty eksploatacyjne za lokale użytkowe, użytkowane podobnie jak garaże, na zasadach własnościowego prawa do lokalu, należy opodatkować 22 % stawką VAT, czy również zastosować zwolnienie, gdyż opłaty te wnoszone są zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych?

Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie, działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zmienia z urzędu postanowienie Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z dnia 20 lipca 2005 r., znak: PUS.II/443/113/2005/MM, w sprawie interpretacji prawa podatkowego, i uznaje stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 12 maja 2005 r., znak: F/1186/05, w kwestii opodatkowania 22% stawką podatku od towarów i usług czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu użytkowego, za które pobierane są opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych - za prawidłowe, o ile członkom spółdzielni nie przysługują równocześnie spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych lub nie są właścicielami takich lokali w spółdzielni.

Wnioskiem z dnia 12 maja 2005 r., znak: F/1186/05, spółdzielnia mieszkaniowa zwróciła się do Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie o udzielenie pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że spółdzielnia posiada w swoich zasobach garaże i lokale użytkowe mieszczące się w budynkach mieszkalnych, jak również wolnostojące. Członkowie spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do tych garaży i lokali użytkowych wnoszą miesięczne opłaty na pokrycie kosztów ich eksploatacji. Wnioskodawca zwrócił się z pytaniami:

-

"czy opłaty eksploatacyjne za garaże (w naszej Spółdzielni nie stanowią pomieszczeń przynależnych do lokali mieszkalnych, <...>) należy opodatkować 22% stawką VAT, czy zastosować zwolnienie od tego podatku, gdyż opłaty te są wnoszone zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych?"

-

"czy opłaty eksploatacyjne za lokale użytkowe użytkowane podobnie jak garaże, na zasadach własnościowego prawa do lokalu, należy opodatkować 22% stawką VAT, czy również zastosować zwolnienie, gdyż opłaty te wnoszone są zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych?".

Strona wyraziła opinię, iż czynności za które pobierane są wskazane opłaty powinny być opodatkowane 22% stawką podatku VAT.

Wniosek Podatnika z zakresie dot. opłat eksploatacyjnych za garaże był przedmiotem oddzielnego postępowania, zakończonego postanowieniem Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z dnia 20 lipca 2005 r., znak: PUS.II/2-443/76/2005/MM.

Natomiast postanowieniem z dnia 20 lipca 2005 r., znak: PUS.II/443/113/2005/MM, tenże Organ uznał, iż "<...> stanowisko Podatnika w części dotyczącej opłaty eksploatacyjnej za lokale użytkowe użytkowane na zasadach własnościowego prawa do lokalu jest nieprawidłowe". W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, iż "czynności spółdzielni, za które pobiera opłaty eksploatacyjne na podstawie przepisów art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, a są związane z lokalami użytkowymi, korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podst. art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług".. Rozstrzygnięcie to nie zostało przez Stronę zaskarżone.

Dyrektor tut. Izby Skarbowej, postanowieniem z dnia 2 czerwca 2006 r., znak: IS.II/2-4430/274/w/05, wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wzruszenia pisemnej interpretacji organu podatkowego, po przeprowadzeniu którego zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą VAT, zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.).

W świetle powołanej regulacji zwolnione od podatku są czynności spełniające łącznie:

1.

kryterium przedmiotowe - za wykonywanie czynności pobierane są opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych;

2.

kryterium podmiotowe - czynności te powinny być realizowane na rzecz następujących podmiotów:

-

członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych,

-

członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych,

-

właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni.

W rozpatrywanej sprawie Podatnik stojąc na stanowisku, iż czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługuje (spółdzielcze) własnościowe prawo do lokalu użytkowego, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, opodatkowane są 22% stawką podatku od towarów i usług, nie wskazał czy członkom spółdzielni oprócz ww. tytułu prawnego przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, lub czy też są właścicielami takich lokali.

To z kolei nie wypełnia przesłanki podmiotowej, do jednoczesnego objęcia ww. czynności zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy VAT.

Wobec tego tut. organ stwierdza, iż dla czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni, którzy nie legitymują się prawami do lokalu mieszkalnego (spółdzielczym lub własnościowym) w spółdzielni, a którym przysługuje jedynie spółdzielcze własnościowe prawo do lokali użytkowych, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych - stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy VAT. Przy takim założeniu stanowisko Spółdzielni należy uznać za prawidłowe.

Opublikowano: http://sip.mf.gov.pl