IPPP1-443-909/11-4/MP

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 31 maja 2011 r. (data wpływu 8 czerwca 2011 r.), uzupełnionym w dniu 06.07. 2011 r. (data wpływu 11 lipca 2011 r.) na wezwanie tut. Organu z dnia 29 czerwca 2011 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług przechowywania koni w stajni dydaktycznej - jest prawidłowe.

W dniu 8 czerwca 2011 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług przechowywania koni w stajni dydaktycznej.

Wniosek uzupełniony został pismem z dnia 5 lipca 2011 r. (data wpływu 11 lipca 2011 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie Organu z dnia 29 czerwca 2011 r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca jest szkołą wyższą działającą w oparciu o ustawę z dnia 27 lipca 2005 r. prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 r. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.). Jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. W uczelni prowadzona jest między innymi działalność związana z chowem i hodowlą zwierząt - koni. Usługa ta polega na odpłatnym przechowywaniu koni w pomieszczeniach stajni dydaktycznej wraz z zapewnieniem kompleksowej obsługi stajennej konia czyli: karmienia, pojenia, czyszczenia, ścielenia i usuwania ściółki, z wyłączeniem usług weterynaryjnych oraz podkuwania koni.

W uzupełnieniu Wniosku z dnia 5 lipca 2011 r. Wnioskodawca wskazuje ponadto, iż w 2002 r. na wniosek Wnioskodawcy, Urząd Statystyczny dokonał klasyfikacji usługi polegającej na odpłatnym przechowywaniu koni wraz z zapewnieniem obsługi stajennej. Według klasyfikacji PKWiU 1997 oraz PKWiU 2004 wymieniona usługa mieści się pod symbolem PKWiU 01.42.10 "Usługi związane z chowem i hodowlą zwierząt z wyłączeniem usług weterynaryjnych".

Od 1 stycznia 2011 r. obowiązuje klasyfikacja PKWiU 2008, stosując klucz powiązań PKWiU 2004 - PKWiU 2008 stworzony przez Główny Urząd Statystyczny, Wnioskodawca ustalił, iż obecnie przedmiotowa usługa mieści się pod symbolem PKWiU 01.62.10.0 "Usługi wspomagające chów i hodowlę zwierząt gospodarskich".

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy opłaty pobierane od kontrahentów - właścicieli koni za świadczoną przez Wnioskodawcę przechowywania koni w stajni dydaktycznej są opodatkowane stawką obniżoną 8% na mocy art. 41 ust. 2 oraz art. 146a pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (poz. 135 załącznika nr 3 do ustawy).

Zdaniem Wnioskodawcy, usługi świadczone przez Wnioskodawcę polegające na odpłatnym przechowywaniu koni w stajni dydaktycznej są usługami związanymi z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, ale nie są one usługami prowadzenia schronisk dla zwierząt gospodarskich. Z definicji, schronisko dla zwierząt jest placówką przeznaczoną dla zwierząt bezdomnych. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 r. Nr 158, poz. 1657) do prowadzenia schroniska dla zwierząt niezbędne jest spełnienie szeregu wymogów wymienionych w rozporządzeniu, których uczelnia nie spełnia.

W świetle powyższego, Wnioskodawca uważa, że świadczone przez niego usługi powinny być opodatkowane stawką podatku VAT 8% na mocy art. 41 ust. 2 oraz art. 146a pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. z dn. 5 kwietnia 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - pozycja 135 załącznika nr 3 do ustawy.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).

Z kolei przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...) - art. 8 ust. 1 ustawy.

Zgodnie z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011 r. przepisem art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Klasyfikacją, do której odwołują się przepisy ustawy w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług, wprowadzona w życie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 z późn. zm.).

Stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści ustawy, jak i przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewiduje dla niektórych czynności obniżone stawki podatku.

I tak, w świetle regulacji przepisu art. 41 ust. 2 ustawy stawka podatku dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Na mocy art. 146a pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:

* stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;

* stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy, w poz. 135 pod symbolem PKWiU 2008 ex 01.6 wymienione zostały "Usługi związane z chowem i hodowlą zwierząt, z wyłączeniem usług weterynaryjnych, z wyłączeniem: usług podkuwania koni i prowadzenia schronisk dla zwierząt gospodarskich (PKWiU ex 01.62.10.0)".

Zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy o podatku od towarów i usług przez PKWiU ex - rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Z opisu stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca świadczy usługi polegające na odpłatnym przechowywaniu koni w pomieszczeniach stajni dydaktycznej wraz z zapewnieniem kompleksowej obsługi stajennej konia, czyli: karmieniem, pojeniem, czyszczeniem, ścieleniem i usuwaniem ściółki z wyłączeniem usług weterynaryjnych oraz usług podkuwania koni. Usługi świadczone przez Wnioskodawcę sklasyfikowane zostały pod symbolem PKWiU 2008 01.62.10.0 "Usługi wspomagające chów i hodowlę zwierząt gospodarskich", jednocześnie nie są one usługami prowadzenia schronisk dla zwierząt gospodarskich. Wnioskodawca nie spełnia wymogów do prowadzenia schroniska dla zwierząt określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 r. Nr 158, poz. 1657).

Mając na uwadze powołane wyżej przepisy prawa podatkowego oraz przedstawione okoliczności sprawy stwierdzić należy, iż świadczone przez Wnioskodawcę usługi polegające na odpłatnym przechowywaniu koni w pomieszczeniach stajni dydaktycznej wraz z zapewnieniem kompleksowej obsługi stajennej podlegają opodatkowaniu preferencyjną - 8% stawką podatku VAT na mocy art. 41 ust. 2 w związku z poz. 135 załącznika nr 3 do ustawy.

Jednocześnie podkreślić należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji świadczonych usług do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów. Niniejszej interpretacji udzielono w oparciu o grupowanie wskazane w złożonym wniosku.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.