IPPP1-443-496/07-3/AB

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani, przedstawione we wniosku z dnia 25 października 2007 r. (data wpływu 14 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług zagospodarowania terenów zielonych - jest prawidłowe.

W dniu 13 listopada 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla usług zagospodarowania terenów zielonych.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Strona świadczy usługi polegające na zakładaniu terenów zieleni i ich konserwacji. W ramach tych prac wykonuje wszelkie konieczne prace, a w tym w szczególności: siew i sadzenie roślin, pielęgnację i ochronę przed chorobami i szkodnikami, konserwację, przycinanie i formowanie, usuwanie zbędnych elementów a także inne niezbędne prace przy utrzymaniu zieleni oraz wykonuje lub wyposaża w niezbędne elementy funkcjonalnie związane z terenami zielonymi np. donice, murki itp. określone przez Zleceniodawcę.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w okresie do dnia 30 kwietnia 2008 r. należy stosować stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 3% w zakresie opodatkowania usług zagospodarowania terenów zielonych.

Zdaniem Wnioskodawcy stosowanie do postanowień art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) poz. 64 załącznika nr 6 wykaz towarów i usług, usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt są opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 3% (symbol PKWiU 01.4) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych są wg PKWiU usługami rolniczymi (symbol PKWiU 01.41.12-00.00). Usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych obejmują sadzanie, siew, uprawę, pielęgnację i inne niezbędne zabiegi konieczne do wykonania. Terenami zielonymi (cytowana wyżej ustawa nie definiuje pojęcia terenów zielonych), stosownie do postanowień art. 5 pkt 21 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 888) są "tereny wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z nimi związanymi, pokryte roślinnością, znajdujące się w granicach wsi o zwartej zabudowie lub miast, pełniące funkcje estetyczne, rekreacyjne, zdrowotne lub osłonowe, a w szczególności parki, zieleńce, promenady, bulwary, ogrody botaniczne, zoologiczne, jordanowskie i zabytkowe oraz cmentarze, a także zieleń towarzyszącą ulicom, placom (...)".

Zdaniem Wnioskodawcy, biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności faktyczne i powołane przepisy, usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych polegające na zakładaniu, pielęgnacji, wyposażeniu i utrzymaniu terenów zielonych objęte są podatkiem od towarów i usług w wysokości 3% do dnia 30 kwietnia 2008 r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 8 ust. 1 ustawy poprzez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

Stosownie do art. 8 ust. 3 ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.

Przepis art. 41 ust. 1 ustawy stanowi, że stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Natomiast zgodnie z treścią art. 41 ust. 2 dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Z objaśnień do załącznika nr 3 do ustawy wynika, że wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i świadczenia usług zwolnionych od podatku VAT lub opodatkowanych stawką 0% i 3%.

Należy zauważyć, iż w myśl regulacji art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stosuje się stawkę w wysokości 3% w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy.

W przedstawionym stanie faktycznym Wnioskodawca świadczy usługi polegające na zakładaniu terenów zieleni i ich konserwacji, w skład których wchodzą usługi siewu, sadzenia roślin, pielęgnacji i ochrony przed chorobami i szkodnikami, wyposażenie w elementy funkcjonalnie związane z terenami zielonymi np. donice, murki, a także inne niezbędne prace przy utrzymaniu zieleni. Strona wskazuje, że według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych mieszczą się w grupowaniu 01.4, jako usługi związane z rolnictwem.

Natomiast w poz. 64 załącznika nr 6 do ustawy o podatku od towarów i usług wymieniono usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt, o symbolu PKWiU ex. 01.4, jako opodatkowane stawką podatku w wysokości 3%.

W związku z powyższym świadczone przez Panią usługi zagospodarowania terenów zielonych docelowo są opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, to jednak do 30 kwietnia 2008 r. podlegają opodatkowaniu 3% stawką tego podatku.

Jednocześnie organ podatkowy informuje, że nie jest organem uprawnionym do dokonywania klasyfikacji statystycznych. Do zastosowania prawidłowej stawki podatkowej niezbędna jest klasyfikacja usług otrzymana z Ośrodka Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.